Государственная поддержка бизнеса: стучите, и вам откроют

ИА Прибыль RU. В Калининграде в филиале РАНХ и ГС состоялась конференция по вопросам господдержки бизнеса.

Об этом в Калининграде сегодня, 23 июня 2017 года, сообщило АО «Корпорация развития Калининградской области», как там водится, не указав дату события.

— С чего начинать выбор? Я бы порекомендовал обратиться в АО «Корпорация развития Калининградской области»,- сказал ее генеральный директор Владимир Зарудный.- У нас большой опыт работы с инвесторами, и мы легко сориентируем не только в выборе фонда и конкретной программы, но и обратим внимание на нюансы подготовки пакета документов для такой поддержки.

Принципиально важный вопрос (что называется, развилка для дальнейшего движения): каков полный объем бюджета проекта. До 3 миллионов рублей – вам в областной Фонд поддержки предпринимательства, за микрофинансированием. От 50 миллионов и выше – в Фонд развития промышленности, который по специальной программе «Проекты развития» выдает займы на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств.

Второй момент: соотношение собственных и привлекаемых средств : у всех государственных институтов поддержки четко прописаны требования, сколько должно быть вложено самим инвестором, сколько можно привлечь в качестве банковского кредита, сколько получить от фонда.

Третья позиция: наличие или отсутствие имущества для залога, а также необходимость привлечения гарантий. К примеру, корпорация МСП предоставит весь спектр этого финансового продукта.

Еще один ключевой вопрос – назначение средств, поскольку существует и ряд ограничений: не предусмотрены льготы на капитальное строительство зданий и приобретение недвижимости, на рефинансирование ранее полученных кредитов. Бенефициаром предприятия или основным исполнителем (поставщиком) по проекту не может быть иностранное юрлицо. Немаловажен и вид деятельности, который вы планируете осваивать с нуля или расширять.

Эпоха, когда процветал бизнес «купи-продай», уже закончилась, и совместными усилиями с государственными фондами можно продвигать только по-настоящему инновационные производства – подчеркивает Владимир Зарудный. — Сейчас можно получить субсидию даже на оформление патента, сертификацию продукции, идущей на экспорт или на участие в зарубежных выставках: было бы что показать. Этим занимается Российский экспортный центр, филиал которого недавно начал работу в Калининграде.

Если нужно дорогостоящее оборудование для модернизации – есть программа льготного лизинга, у того же Фонда развития промышленности. Его капитализация сейчас превысила 22 млрд рублей, что немало даже в масштабах всей страны.

И это только финансовая поддержка – субсидированные ставки, льготы, компенсации. При этом каждый фонд готов предоставить еще и консалтинговые услуги: консультации, экспертизы, помощь в разработках бизнес-проектов, доступ к электронным торгам и тому подобное.

Очевидно, что сейчас очень много разных возможностей и для скромного старт-апа, и для набравшего обороты предприятия. И поддержка гарантирована каждому, — подводя итоги конференции, говорит Владимир Зарудный. – Ведь когда мы говорим «инвестор», это необязательно крупный бизнес. Допустим, хозяин кафе покупает новую технологическую линию (причем российского производства), берет на работу десять человек – вроде бы немного. Но в целом каждая такая точка делает карту предпринимательской активности в нашем регионе все более и более яркой, — поведал г-н Зарудный.

— Когда речь заходит об инструментах повышения инвестиционной привлекательности, сразу же  звучит такой термин: институты развития.   Сегодня она существует во всех трех уровнях: федеральные структуры, их региональные филиалы  и исключительно местные институты. Принято считать, что эти структуры аккумулируют финансы и перенаправляют их в перспективные отрасли, на внедрение инноваций, на важные инфраструктурных и социальных проектов. Однако подобная формулировка не открывает природу стоящих перед ними задач.

Говоря языком экономики, здесь можно выгрузить другой смысл:  институты развития представляют собой инструмент государственной политики, стимулирования  конкретных отраслей или даже регионов в целом, когда ординарные рыночные инструменты не действенны и требуется экстраординарное вмешательство — говорит генеральный директор Корпорации развития Калининградской области Владимир Зарудный. — В каком-то смысле это преодоление так называемых «провалов рынка».

Сегодня большинство действующих в России институтов  используют преимущественно финансовые (в первую очередь кредитные) механизмы. Россия, следуя опыту развитых стран, сделала акцент на взаимодействии с банками, лизинговыми и факторинговыми компаниями, микрофинансовыми организациями.  В итоге  для экономики это выгодно вдвойне:  бизнес получает льготные кредиты,  банковские структуры обеспечены долгосрочными пассивами, что повышает устойчивость финансового сектора.

К примеру, Гарантийный фонд стал эффективным инструментом стимулирования кредитования  в условиях бюджетного дефицита. Предоставление государственных поручительств через  эту систему позволяет разделить риски кредитования между банками и государством. Немаловажен и  мультипликативный эффект, т.к. на каждый рубль гарантии можно выдать в среднем 1,5-2 рубля кредитов. 

Этот механизм  прекрасно работает на стимулирование кредитования наиболее «проблемных» сегментов, в частности старт-апов, — считает Владимир Зарудный. — Вообще, с помощью институтов развития значительно  снижается стоимость инвестиционных ресурсов. То есть привлекает их в те области, которые частному инвестору были бы не особо интересны из-за длительных сроков окупаемости или высоких  рисков.

На уровне субъектов РФ именно региональные корпорации развития являются одним из самых заметных институтов, выступая операторами приоритетных инвестпроектов. При этом    Корпорация не привязана к конкретному проекту или к выполнению узких задач. Принципиальная позиция при ее создании заключалась в том, чтобы создать единую площадку, где сосредоточены все доступные бизнесу меры и инструменты поддержки всех уровней и источников. И в то же время избежать дублирования всех их функций: КРКО здесь действует как системный интегратор. 

Калининград — это единственная в своем роде платформа, на базе которой возможно построение  практически любого  бизнеса, — убежден  Владимир Зарудный — У нас присутствуют все действующие сегодня  в стране институты развития — Фонд поддержки промышленности, Гарантийный  фонд, филиал РЭЦ. Мощнейший региональный институт развития — особая экономическая зона. 

Стоит отметить, что сейчас ключевые ядра поддержки инвестпроектов смещаются с налоговых льгот и бюджетного софинансирования в сферу земельно-имущественных отношений.  К примеру, механизм предоставления льгот в этой сфере  прекрасно работает в технопарках.  Под управлением КРКО находятся два из шести, действующих в области —  «Черняховск» и «Храброво», оба из категории greenfield. 

Региональные институты развития, такие как Корпорация развития Калининградской области, обладают неоспоримым преимуществом: они органично встроены в специфику региона, поскольку есть абсолютное понимание ситуации и перед глазами находятся все имеющиеся ресурсы — резюмировал Владимир Зарудный.