ИА Прибыль RU. В Калининграде в управлении областной таможни сегодня, 31 июля 2017 года, ИА Прибыль RU прокомментировали вопросы порядка совершения таможенных операций в отношении ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) легкового автомобиля из иностранного государства и выдачи на него паспорта транспортного средства (далее — ПТС):
— С 1 июля 2010 г. порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение).
Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС и пункту 2 статьи 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств — членов ЕАЭС, временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.
Таможенное декларирование транспортных средств для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Перечень документов, представляемых таможенному органу вместе с пассажирской таможенной декларацией, установлен пунктом 1 статьи 356 ТК ТС.
В соответствии с пунктом 57 приказа МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 г.»Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (далее — Положение) выдача паспортов на транспортные средства осуществляется таможенными органами после помещения транспортных средств и (или) шасси под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, свободной таможенной зоны, отказа в пользу государства или на транспортные средства и (или) шасси для личного пользования после выпуска их в свободное обращение на таможенной территории ЕАЭС.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877 (далее — Технический регламент).
Пунктом 70 Положения (абз. 5) установлено, что в случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента ПТС не выдаются.
В соответствии с пунктом 52 Положения с 1 января 2017 г. внесение сведений об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб в разделе «Особые отметки» является обязательным для всех вновь выпускаемых в обращение транспортных средств в соответствии с требованиями ТР ТС.
Таким образом, выдача таможенными органами ПТС на ввозимые
с 1 января 2017 г. единичные транспортные средства в соответствии
с действующим ТР ТС возможна только при оснащении ввозимого автомобиля категории М и N устройством вызова экстренных оперативных служб и соответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента. Сведения о таком устройстве и экологическом классе должны содержаться в свидетельстве о безопасности колесного транспортного средства (далее – СБКТС), представленном в таможенный орган лицом, ввезшим автомобиль (его представителем).
В соответствии с пунктом 70 ТР ТС оформление и выдача СБКТС осуществляется аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).
С реестром органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), а также областью их аккредитации Вы можете ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) в разделе «Реестр аккредитованных лиц» по адресу www.fsa.gov.ru/index/staticview/id/70/.
Также информируем Вас, что одним из обязательных условий, соблюдение которых необходимо для выдачи ПТС в отношении колесных транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию, в настоящее время является уплата утилизационного сбора в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Данная обязанность установлена статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производств и потребления».
Предоставление льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и порядок совершения таможенных операций в отношении ввозимого легкового автомобиля из Республики Беларусь (Республики Казахстан)
С 1 июля 2010 года Республика Беларусь (Республика Казахстан) является государством – членом Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС).
Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государствах-членах ЕАЭС и вывозимые физическими лицами с остальной части таможенной территории ЕАЭС и ввозимые на территорию Калининградской области, рассматриваются таможенным органом места ввоза на территорию Калининградской области как товары ЕАЭС при наличии документов, позволяющих идентифицировать такие транспортные средства и принять решение об их статусе как товарах ЕАЭС. К таким документам относятся документы, подтверждающие постоянную регистрацию транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС.
Порядок перемещения таких транспортных средств зависит от факта нахождения на постоянной регистрации на территории государства – члена ЕАЭС либо снятия с регистрационного учета.
Транспортные средства для личного пользования, снятые с регистрационного учета в государствах – членах ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации при вывозе с остальной части таможенной территории ЕАЭС и при ввозе на территорию Калининградской области, не снятые с регистрационного учета транспортные средства для личного пользования не подлежат таможенному декларированию.
В соответствии с пунктом 58 приказа МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 г.»Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (далее — Положение) выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных средств, являющиеся товарами ЕАЭС, производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, устанавливаемой таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси.
Заявление подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого на территории Российской Федерации находится или зарегистрирован собственник или владелец транспортных средств или шасси.
В заявлении указываются обстоятельства ввоза или приобретения транспортного средства или шасси либо иные обстоятельства, которые являются основанием для выдачи паспорта, страна происхождения и товарная позиция транспортного средства или шасси в соответствии ЕТН ВЭД ЕАЭС, а также перечень прилагаемых документов. Товарная позиция ЕТН ВЭД ЕАЭС может указываться должностным лицом таможенного органа. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные сведения.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877 (далее — Технический регламент).
Пунктом 70 Положения (абз. 5) установлено, что в случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента ПТС не выдаются.
В соответствии с пунктом 52 Положения с 1 января 2017 г. внесение сведений об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб в разделе «Особые отметки» является обязательным для всех вновь выпускаемых в обращение транспортных средств в соответствии с требованиями ТР ТС.
Таким образом, выдача таможенными органами ПТС на ввозимые
с 1 января 2017 г. единичные транспортные средства в соответствии
с действующим ТР ТС возможна только при оснащении ввозимого автомобиля категории М и N устройством вызова экстренных оперативных служб и соответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента. Сведения о таком устройстве и экологическом классе должны содержаться в свидетельстве о безопасности колесного транспортного средства (далее – СБКТС), представленном в таможенный орган лицом, ввезшим автомобиль (его представителем).
В соответствии с пунктом 70 ТР ТС оформление и выдача СБКТС осуществляется аккредитованными испытательными лабораториями.
С реестром органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), а также областью их аккредитации Вы можете ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) в разделе «Реестр аккредитованных лиц» по адресу www.fsa.gov.ru/index/staticview/id/70/.
Также информируем Вас, что одним из обязательных условий, соблюдение которых необходимо для выдачи ПТС в отношении колесных транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию, в настоящее время является уплата утилизационного сбора в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Данная обязанность установлена статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производств и потребления».
Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) культурных ценностей физическими лицами.
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение).
Согласно пункту 1 Приложения №3 к Соглашению физические лица могут ввозить на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением транспортных средств, этилового спирта и неделимых товаров), таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1 500 евро (если товары ввозятся транспортом, отличным от воздушного) либо 10 000 евро (если товары ввозятся воздушным транспортом), и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
Ввозимые культурные ценности физическим лицом для личного пользования освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии отнесения их к таковым (пункт 9 Приложения № 3 к Соглашению).
Освобождение от уплаты таможенных платежей при ввозе физическими лицами культурных ценностей для личного пользования предоставляется таможенным органом при предоставлении документа, подтверждающего отнесение ввозимых предметов к культурным ценностям.
Документом, подтверждающим отнесение ввозимых предметов к культурным ценностям, является письмо-подтверждение.
Письмо-подтверждение оформляется экспертами по культурным ценностям, уполномоченными Минкультуры России (далее — уполномоченные эксперты), а также территориальными органами Минкультуры России.
Информация об уполномоченных экспертах, а также о территориальных органах Минкультуры России размещена на сайте Минкультуры России mkrf.ru в разделе «Деятельность — Вывоз и ввоз культурных ценностей — Ввоз (временный ввоз) культурных ценностей».
Ввозимые физическими лицами культурные ценности подлежат обязательному декларированию (ст. 355 ТК ТС).
Декларирование культурных ценностей осуществляется путем заполнения пассажирской таможенной декларации (далее — ПТД).
Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование ввозимых предметов для личного пользования, не являющихся культурными ценностями (не подлежащих таможенному декларированию) (ст. 355 ТК ТС).
ПТД, оформленная при ввозе культурных ценностей в порядке, установленном ТК ТС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, является документом, подтверждающим факт ввоза в Российскую Федерацию.
ПТД должна содержать идентификационные признаки культурных ценностей (наименование, автор, год создания, материал и техника создания, размеры, для струнных смычковых музыкальных инструментов — паспорт на музыкальный инструмент (при наличии)).
Порядок временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в иностранном государстве
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение).
Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС и пункту 22 приложения №3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств — членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.
Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, и документов, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования (доверенность).
При этом актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле требования к оформлению доверенности не определены.
Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение).
Согласно пункту 5 Соглашения при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урну с прахом (пеплом) умершего, с представлением следующих документов:
1) свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти или копии данных документов;
2) акт (справка) произвольной формы организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
Ввоз транспортного средства для личного пользования участником Государственной программы по переселению соотечественников в Российскую Федерацию.
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение).
Участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа) и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на освобождение от уплаты таможенных платежей в отношении ввозимых транспортных средств для личного пользования — легкового автомобиля и прицепа (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа), при одновременном выполнении условий, предусмотренных пунктом 24 Приложения №3 к Соглашению, а именно:
— ввоз транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство — член ЕАЭС;
— автомобиль и прицеп находятся в собственности у указанных лиц и зарегистрированы на них в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.
Выдача паспорта транспортного средства (далее – ПТС) осуществляется в соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным совместным приказом МВД России №496, Минпромэнерго России №192, Минэкономразвития России №134 от 23 июня 2005г. (далее — Положение).
С 1 января 2015 г. вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – Технический регламент), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №877, согласно которому в настоящее время транспортное средство должно соответствовать 4 экологическому классу.
Согласно пункту 70 Положения в случае несоответствия экологического класса транспортного средства требованиям технического регламента, ПТС не выдается.
В соответствии с пунктом 52 Положения о ПТС с 1 января 2017 г. внесение сведений об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб в разделе «Особые отметки» является обязательным для всех вновь выпускаемых в обращение транспортных средств в соответствии
с требованиями Технического регламента.
На транспортные средства, ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы, действие Технического регламента не распространяется (подпункт 5 пункта 3 раздела I Технического регламента).
В соответствии с пунктом 60.9 Положения (в ред. приказа МВД России №1072, Минпромторга России №3557, ФТС России №2293 от 11 ноября 2015 г.) при заполнении строки 17 ПТС допускается отсутствие сведений о наличии одобрений типа транспортного средства (далее — ОТТС) или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (далее — Свидетельство) в случаях оформления ПТС на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы, или их совершеннолетним супругом (супругой), их совершеннолетними детьми, в том числе усыновленными, совершеннолетними детьми их супруга (супруги).
С учетом изложенного, оформление ПТС на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации в качестве личного имущества участниками Государственной программы осуществляется с освобождением от соблюдения требований Технического регламента, а также без предоставления таможенному органу ОТТС или Свидетельства.
Порядок перемещения товаров для личного пользования с остальной части таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) на территорию Калининградской области через территорию государства, не являющегося государством — членом ЕАЭС.
Товары для личного пользования (за исключением транспортных средств, постоянно зарегистрированных на территории государств — членов ЕАЭС), вывозимые физическими лицами с остальной части таможенной территории ЕАЭС и ввозимые на территорию Калининградской области, рассматриваются таможенным органом места ввоза на территорию Калининградской области как товары ЕАЭС при наличии документов, позволяющих идентифицировать товары и подтверждающих вывоз товаров с остальной части таможенной территории ЕАЭС.
К таким документам относится пассажирская таможенная декларация, содержащая сведения, позволяющие идентифицировать перемещаемые товары, с проставленной должностным лицом таможенного органа вывоза отметкой «Товары ТС», заверенной оттиском личной номерной печати, которая предъявляется таможенному органу при ввозе товаров на территорию Калининградской области.
Товары не для личного пользования перемещаются между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
В качестве транзитной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, установленные пунктом 3 статьи 182 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).
Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществляется таможенными органами при соблюдении условий, установленных статьей 216 ТК ТС.
Перечень лиц, которые могут быть декларантами установлен статьей 186 ТК ТС.
Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение) установлено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3 Соглашения, не относятся к товарам для личного пользования.
Таможенные операции в отношении товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, совершаются без учета особенностей установленных гл.49 ТК ТС и Соглашением (п.3 ст.3 Соглашения).
Обращаем внимание, что таможенные операции в отношении товаров (текстиль) должны совершаться в зависимости от отнесения их к товарам для личного пользования или к товарам, предназначенным для коммерческой, производственной или иной деятельности.
Временный вывоз с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны (далее — ОЭЗ) в Калининградской области, тип транспортного средства — грузовой, классифицируемый в товарной позиции 8704 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее — ТН ВЭД ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» (далее — Соглашение об ОЭЗ) порядок функционирования ОЭЗ в Калининградской области и применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в той части, на которую действие Соглашения об ОЭЗ не распространяется, определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2006г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 г. №409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее — Федеральный закон №16-ФЗ).
Транспортные средства для личного пользования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ и зарегистрированные на территории Калининградской области, согласно части 2 статьи 12.2 Федерального закона №16-ФЗ могут быть временно вывезены физическими лицами с территории Калининградской области и ввезены на остальную часть территории ЕАЭС при соблюдении следующих условий:
— срок временного вывоза таких транспортных средств не может превышать два месяца;
— в отношении таких транспортных средств предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, предусмотренном таможенным законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в размере, установленном в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территориях иностранных государств и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами государств — членов ЕАЭС.
В соответствии с частью 6 статьи 12.2 Федерального закона №16-ФЗ под транспортными средствами для личного пользования понимаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, и моторные транспортные средства для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ЕАЭС.
На транспортные средства для перевозки грузов, классифицируемые в товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС, положения части 2 статьи 12.2 Федерального закона № 16-ФЗ не распространяются.
Согласно пункту 1 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, — в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми документами, составляющими право ЕАЭС.
Таким образом, нормативно-правовыми документами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле предусмотрена возможность вывоза транспортного средства, классифицируемого в товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС и помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС путем помещения такого транспортного средства под таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС, предусматривающую снятие таможенных ограничений.
Временный вывоз с территории Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации транспортного средства, в составе которого имеются номерные агрегаты (кузов, двигатель), помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской области.
Согласно пункту 3 статьи 24 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее – Соглашение по СЭЗ) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области, и товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области, не могут быть вывезены с территории Калининградской области Российской Федерации на остальную часть таможенной территории Таможенного союза без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
С учетом вышеизложенного, вывоз с территории Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации номерных агрегатов (кузов, двигатель), помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской области, возможен только после помещения под таможенную процедуру в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, предусматривающую уплату таможенных пошлин, налогов и снятие таможенных ограничений по пользованию.
Помещение легкового автомобиля под таможенную процедуру отказа в пользу государства.
В соответствии со статьей 300 Федерального закона от 27 ноября 2010г.
№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 311-ФЗ) для получения разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства лицо, которое в соответствии со статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного союза может быть декларантом товаров, подает в таможенный орган письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения, а также краткое изложение причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства.
Согласно положениям части 3 статьи 300 Федерального закона № 311-ФЗ к заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие заявленные сведения. Также приложенные документы должны подтверждать соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, установленных пунктом 1 статьи 311 Таможенного кодекса Таможенного союза, Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур», статьей 301 Федерального закона № 311-ФЗ, а именно:
— отсутствие каких-либо расходов для государственных органов Российской Федерации, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров;
— сроки годности (потребления, реализации) товаров;
— соответствие товаров государственным стандартам (техническим регламентам) государств — членов Евразийского экономического союза.
Временный вывоз с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) транспортного средства для личного пользования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» (далее — Соглашение об ОЭЗ) порядок функционирования ОЭЗ в Калининградской области и применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в той части, на которую действие Соглашения об ОЭЗ не распространяется, определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2006г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 г. №409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее — Федеральный закон №16-ФЗ).
Транспортные средства для личного пользования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ и зарегистрированные на территории Калининградской области, согласно части 2 статьи 12.2 Федерального закона №16-ФЗ могут быть временно вывезены физическими лицами с территории Калининградской области и ввезены на остальную часть территории Российской Федерации при соблюдении следующих условий:
— срок временного вывоза таких транспортных средств не может превышать два месяца;
— в отношении таких транспортных средств предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, предусмотренном таможенным законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в размере, установленном в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территориях иностранных государств и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами государств — членов ЕАЭС.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случае временного вывоза транспортного средства физическим лицом, являющимся собственником этого транспортного средства более шести месяцев (его доверенным лицом), не имеющим неисполненных требований по уплате таможенных платежей в установленные данными требованиями сроки, и при отсутствии фактов привлечения данного лица к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 12.2 Федерального закона №16-ФЗ под транспортными средствами для личного пользования понимаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) и моторные транспортные средства для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ЕАЭС.
При временном вывозе с территории Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации указанное выше транспортное средство подлежит таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации для целей идентификации.
В случае отсутствия у лица, осуществляющего ввоз такого транспортного средства, пассажирской таможенной декларации с отметками таможенного органа, такое транспортное средство не подлежит ввозу на остальную часть территории Российской Федерации.
В случае если транспортные средства не ввозятся обратно на территорию Калининградской области по истечении установленного срока, в отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места вывоза с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при их выпуске, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью их временного нахождения на остальной части таможенной территории ЕАЭС.
Порядок временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в иностранном государстве, лицами, имеющими двойное гражданство
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение).
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств — членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.
Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС и пункту 22 приложения №3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии со статьей 16 Соглашения и пунктом 23 приложения №3 к Соглашению временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, физическими лицами государств — членов ЕАЭС любым способом на срок, не превышающий шести месяцев, допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом ЕАЭС.
Уплата таможенных пошлин, налогов может обеспечиваться следующими способами: денежные средства (деньги), банковская гарантия, поручительство, залог имущества, при этом плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 86 ТК ТС).
С учетом изложенного, в целях осуществления временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, с освобождением от уплаты таможенных платежей, необходимо предоставить документ, подтверждающий факт постоянного проживания в иностранном государстве.
Перечень документов, предоставляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров для личного пользования, установлен статьей 356 ТК ТС.
Порядок временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в иностранном государстве, лицами, являющимися гражданами государств-членов Евразийского экономического союза
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение).
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств — членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.
Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
В соответствии со статьей 16 Соглашения и пунктом 23 приложения №3 к Соглашению временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, физическими лицами государств — членов ЕАЭС любым способом на срок, не превышающий шести месяцев, допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом ЕАЭС.
Уплата таможенных пошлин, налогов может обеспечиваться следующими способами: денежные средства (деньги), банковская гарантия, поручительство, залог имущества, при этом плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 86 ТК ТС).
Перечень документов, предоставляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров для личного пользования, установлен статьей 356 ТК ТС.