В Калининграде 28 сентября состоялось очередное заседание Общественного совета при УФНС России по Калининградской области.
В ходе заседания одним из вопросов стал вопрос о мерах, принимаемых налоговыми органами области, по взысканию задолженности, методы, формы и актуальные проблемы по данному направлению.
В частности, рассмотрена структура задолженности по налогам, причины ее образования и динамика, а также перспективы взыскания, прокомментировали в УФНС в Калининграде собкору Бизнес-Калининград.
Отмечено, что по состоянию на 1 сентября 2015 года в Калининградской области задолженность во все уровни бюджетной системы Российской Федерации составила 12,5 млрд рублей.
При этом обращено внимание членов Общественного совета на то, что рассматривать ее как источник пополнения бюджета в таком же объеме не следует. Только 1,4 млрд рублей, или 11% всей задолженности, возможны для работы по принятию мер взыскания (и это не гарантирует ее взыскание). Остальные долги либо находятся на взыскании в службе судебных приставов, либо приостановлены ко взысканию в связи с оспариванием налогоплательщиками результатов контрольных мероприятий или введением процедур банкротства.
Выделен объем так называемой маловероятной ко взысканию задолженности в размере 2,1 млрд рублей, по которой принятые налоговым органом меры взыскания остались безрезультативными в виду отсутствия у налогоплательщиков имущества.
Отдельно обращено внимание на существенные суммы задолженности физических лиц по имущественным налогам, которые составили 1,7 млрд рублей, в том числе по транспортному налогу – 1,3 млрд рублей.
Безусловным плюсом в работе служит интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». 130 тысяч жителей Калининградской области подключены к этой опции.
На заседании также рассмотрен вопрос о досудебном порядке урегулирования налоговых споров. Так, в результате проведенной работы в части урегулирования налоговых споров в административном порядке значительно снизилась нагрузка на суды, а в 2014 году количество налоговых споров в судах уменьшилось в 2,1 раза по сравнению с 2009 годом.
В 2014 году обеспечено снижение количества поступивших жалоб по сравнению с 2012 и 2013 годом на 19 и 20 процентов соответственно.
За 2014 год проведено 247 тысяч налоговых проверок, по результатам которых составлено 13,8 тысячи актов. При этом обжалованы результаты 134 налоговых проверок или 1%.
Та же тенденция и в 1 полугодии 2015 года. За 2014 год принято 162 тысячи документов по взысканию задолженности. При этом несогласие с ними выразили всего 205 налогоплательщиков или 0,13%. Указанный показатель за полугодие 2015 года составляет 0,11%.
В результате проведенной налоговыми органами работы значительно снизилось количество удовлетворенных жалоб за полугодие 2015 года – в 1,8 раза.
Кроме этого, рассмотрен вопрос о досудебном порядке обжалования решений о государственной регистрации или об отказе о государственной регистрации.
За 9 месяцев 2014 года в регистрирующий орган поступило 23 тысячи документов на государственную регистрацию. Из них вынесено решений о регистрации по 21 тысяче (20818) комплектов документов и по 3 тысячам документов вынесены решения об отказе. Обжаловано в УФНС 52 решения (0,2%)
За 9 месяцев 2015 года всего на государственную регистрацию юридических лиц в регистрирующий орган поступило 15 тысяч документов. Из них вынесено решений о регистрации по 13 тысячам комплектов документов и 2 тысячи решений об отказе. Обжаловано в УФНС 89 решения (0,6%)
В отношении обжалованных решений об отказе в судах следует отметить, что за 9 месяцев 2015 года (19 исков) по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (13 исков) увеличилось количество обжалований в судебном порядке решений, вынесенных вышестоящим органом в досудебном порядке на 46,2 процента.
В тоже время, решения судов, принятых в пользу регистрирующего органа в 2015 году по сравнению с 2014 годом, увеличилось на 24,3%, что свидетельствует о совершенствовании практики правомерности принятия решений регистрирующими органами на стадии рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации.