В Калининграде в управлении Федеральной налоговой службы по Калининградской области собкору прокомментировали рассмотрение апелляционной жалобы физического лица на решение налогового органа о неправомерности применения имущественного налогового вычета при приобретении квартиры за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного Министерством обороны Российской Федерации:
— Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в которой был заявлен имущественный налоговый вычет в связи с приобретением квартиры. По результатам налоговой проверки гражданину отказано в предоставлении имущественного налогового вычета и возврате из бюджета налога на доходы физических лиц, так как инспекцией установлено, что оплата квартиры была произведена за счет средств целевого жилищного займа.
Не согласившись с выводами инспекции, гражданин обратился в Управление с апелляционной жалобой. Отказывая физическому лицу в удовлетворении жалобы, управление разъяснило следующее.
Согласно кредитному договору, заключенному с ЗАО «Банк Жилищного Финансирования» (далее – Кредитор), Кредитор обязывался предоставить Заемщику (физическому лицу) кредит на приобретение квартиры, а Заемщик –возвратить Кредитору кредит и уплатить проценты за пользованием кредитом на условиях этого договора.
Вместе с тем, условиями договора предусматривалось, что платежи в счет исполнения договорных обязательств поступают Кредитору от Заемщика за счет средств Целевого жилищного займа, предоставленного Заемщику как участнику накопительно-ипотечной системы Уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 №370.
Таким образом, возврат кредитных средств, полученных физическим лицом с целью приобретения квартиры, осуществлялся за счет средств целевого жилищного займа, который был ему предоставлен на безвозмездной основе за счет средств федерального бюджета.
Как определено Конституционным судом Российской Федерации (Определение от 24.01.2013 №22-О) оплата расходов по приобретению квартиры заявителем, который является военнослужащим и участником накопительно-ипотечной системы, осуществляется за счет средств целевого жилищного займа из федерального бюджета. Кроме того, суд отметил, что сведений, подтверждающих исполнение договорных обязательств за счет собственных средств, заявителем не представлено. Средства федерального бюджета были ему предоставлены на безвозмездной основе и возврат данных средств заявителем не осуществлялся.
Таким образом, судом сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе получить имущественный налоговый вычет только в размере фактически произведенных расходов на приобретение жилья, к которым выплаты, предоставленные из средств федерального бюджета, не относятся.
Кроме того, в данном определении суд указал, что, решая задачи по стимулированию граждан к улучшению своих жилищных условий, федеральный законодатель вместе с тем предусмотрел случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.
Так как камеральной налоговой проверкой установлено, что физическое лицо собственных денежных средств для приобретения жилья и погашения кредита не использовало, самостоятельных расходов не понесло, правовые основания для предоставления ему имущественного налогового вычета отсутствуют.