Государство берет крипту под контроль: что изменится с 1 июля 2026 года

1 апреля в Госдуму внесли пакет законопроектов о регулировании цифровой валюты. Поправки затронут 18 федеральных законов, включая Налоговый и Уголовный кодексы. Принять всё планируют к 1 июля. И ускоряет этот процесс FATF (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег), чья миссия ожидается в России в 2028 году.

Белые обменники и биржи. Теперь — только с лицензией, полной верификацией клиентов (KYC) и проверкой происхождения средств. К торгам на бирже допустят ограниченный перечень токенов, соответствующих требованиям ЦБ. На практике под эти критерии пока попадают только Bitcoin и Ethereum. Статус стейблкоинов (USDT) в проекте не определён.

Цифровой депозитарий. По сути, государственный оператор криптокошельков. Через него будет проходить большинство операций между участниками рынка и клиентами. Он же займётся исполнением судебных решений, связанных с криптоактивами.

Некастодиальные кошельки. Прямого запрета нет. Но резиденты РФ обязаны уведомлять ФНС об открытии криптокошельков в иностранных юрисдикциях — по аналогии с зарубежными банковскими счетами. Ввод средств из таких кошельков в российскую инфраструктуру усложнится: потребуется подтверждать происхождение активов.

Расчёты в криптовалюте. Внутри страны по-прежнему нельзя. Для внешнеэкономической деятельности — разрешено, что особенно актуально в условиях санкций и проблем с традиционными банковскими переводами.

Организаторов нелегальных обменников теперь будут привлекать по статьям о незаконной банковской деятельности. Для простых пользователей — административные штрафы и доначисление налогов. Обменники, которые не успеют перестроиться и получить лицензии, окажутся вне закона. И судя по тому, как быстро взялись за дропперов после принятия поправок к ст. 187 УК, охота на них начнётся довольно быстро.

Полноценная инфраструктура — все пять типов лицензированных участников (биржи, депозитарии, брокеры, управляющие компании, обменники) — должна заработать к 1 июля 2027 года. Но уже с июля 2026 года правила игры изменятся принципиально: «серая зона» в её привычном виде исчезнет. Эксперты оценивают, что легализоваться могут от 10 до 40% нынешнего «серого» рынка.

P2P-переводы, скорее всего, умрут — банки будут блокировать их автоматически через систему «Антидроп». Для физлиц это означает обязательную идентификацию и контроль за движением средств, для корпоративных клиентов — полную прозрачность транзакций.

Остаётся главный вопрос: после принятия закона все резко станут «белыми и пушистыми»? Вряд ли. Но то, что текущая «серая зона» прекратит существование, — факт.