В Калининградской области в городе Советске по инициативе прокурора привлечены к административной ответственности управляющие организации, включившие в договоры управления не предусмотренные законом условия.
Действующими законодательством установлено, что граждане и юридические лица свободны при заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Однако, как показала прокурорская проверка, некоторые положения договоров управления, заключенных между собственниками жилых помещений, расположенных в г.Советске по ул.Баумана, д.12 и д.14; ул.Шевченко, д.4; ул.К.Сизова, д.3; ул.Тимирязева, д.56; ул.Каштановая, д.8 «б»; ул.М.Горького, д.12 «а» и д.4; ул.Суворова, д.4; ул.Смоленская, д.6; ул.Серова, д.28 и д.32; ул.С.Щедрина, д.10 и д.4, и управляющими компаниями, прямо противоречат требованиям закона.
Так одним из договоров закреплено право управляющей организации прекращать предоставление услуг по договору в случае просрочки оплаты оказанных услуг более трех месяцев. Вместе с тем, жилищным законодательством установлено право компании лишь ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги при неполной оплате потребителем коммунальной услуги и лишь через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) об этом потребителя.
Также согласно другим положениям договора на собственников помещений возложена обязанность оплачивать сверх установленных платежей вывоз крупногабаритных и строительных отходов, что также противоречит закону, поскольку содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, а еще сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Установили управляющие организации для себя и более длительные, чем это предусмотрено законом, сроки рассмотрения обращений жильцов. Так управляющие компании брали на себя обязательства рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков и информировать заявителей о принятом решении в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления. Действующими же правилами и нормами в сфере ЖКХ установлено, что руководитель управляющей организации, которому направлено заявление об изменении размера платы за предоставленные услуги, обязан в течение 2 рабочих дней с даты получения этого обращения направить собственнику или нанимателю помещения извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа, рассказали собкору в Калининграде сегодня, 15 июля 2014 года, в пресс-службе прокуратуры Калининградской области.
Таким образом, проверкой под Калининградом выявлено, что по инициативе управляющих организаций в заключенные с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах договоры на управление в нарушение требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», жилищного и гражданского законодательства включены условия, ущемляющие права собственников помещений как потребителей услуг.
В связи с этим прокурор города Советска возбудил в отношении управляющих организаций — ООО «Управляющая компания «Иван», ООО «Жилсервис плюс» и ООО «Николаев и партнеры» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.8 КоАП РФ «Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя».
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г.Советске по постановлениям прокурора оштрафовал указанные управляющие компании на 10 тысяч рублей каждую.