ИА Прибыль RU. В Калининграде в управлении Россельхознадзора по Калининградской области сегодня, 10 мая 2018 года, собкору прокомментировали некоторые вопросы, касающихся оформления, производства и перемещения при использовании предпринимателем так называемой «давальческой» схемы взаимоотношений при переработке во ФГИС «Меркурий»:
— Схема взаимоотношений при переработке во ФГИС «Меркурий», которая имеет два основных варианта.
Первый заключается в том, что один хозяйствующий субъект (далее – Давалец) приобретает (или получает, или заготавливает, или добывает) сырье для переработки и доставляет его на перерабатывающее предприятие, принадлежащее второму хозяйствующему субъекту (далее – Производитель).
Производитель на принадлежащем ему перерабатывающем предприятии перерабатывает это сырье в готовый продукт. Сырье при этом является собственностью Давальца и полученный продукт при этом остается в собственности Давальца.
Второй вариант заключается в том, что сырье, принадлежащее третьему хозяйствующему субъекту (далее – Поставщик), поступает на перерабатывающее предприятие и там приобретается Давальцем. Далее все происходит, как описано выше.
Взаимоотношения Давальца и Производителя урегулированы договором (контрактом) между ними. При этом ответственность за качество и безопасность выпущенного переработанного продукта лежит (согласно законодательству) на производителе, но производитель никогда не является собственником произведенного товара.
Существо получаемых нами вопросов сводится к тому, как правильно оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) в электронном виде (эВСД) при использовании «давальческой» схемы.
Рекомендуем использовать следующую схему оформления.
При использовании обеих схем рекомендуем в договоре (контракте) прямо отражать, что это договор об оказании услуг (услуг по переработке сырья или услуг по производству продукта). При использовании первой схемы Давалец, который планирует переработать свой подконтрольный товар на перерабатывающем предприятии, оформляет транспортный эВСД в адрес перерабатывающего предприятия.
Поскольку собственник товара не меняется, эВСД оформляется по транзакции «перевозка без смены владельца».
Объект, в адрес которого направляется давальческое сырье, должен быть зарегистрирован в Цербере, и между ним и Давальцем должна быть установлена связь, т.е. в Цербере должна быть запись о том, что на данном объекте данный Давалец осуществляет деятельность.
Это не должно никого смущать. Один объект, на котором два юридических лица (или больше) осуществляют свою деятельность, абсолютно нормальное явление.
Обратите внимание на то, чтобы объектом, на котором Давалец осуществляет свою деятельность, был именно тот объект, на котором осуществляется переработка.
Естественно, оба юридических лица предварительно должны быть зарегистрированы в системе.
Это дает возможность Давальцу (или его представителю, которым может быть, в частности, должностное лицо Производителя) осуществить «гашение» эВСД на сырье, поступающее на объект Производителя.
Далее необходимо отобразить процесс переработки. Напомним, что переработка в данном случае является услугой, оказываемой Производителем Давальцу, а сырье и полученный из него переработанный товар не меняют собственника и принадлежат Давальцу. Отображением процесса переработки является оформление производственного сертификата.
В этом случае производственный сертификат опять же формируется Давальцем или представителем Давальца, которым, в том числе, может быть и должностное лицо Производителя.
Возникает логичный вопрос, а где же упоминается про переработчика, ведь его Имя (марка, бренд) наносится на маркировку произведенного товара?
В производственном сертификате Давальцем (или его представителем) в поле «Производитель» указывается именно то перерабатывающее предприятие, которое оказывает услугу по переработке. И эта запись должна полностью совпадать с этикеткой переработанного товара.
В случае, если Производитель в целях обеспечения качества своих производственных процессов (напоминаем, что именно Производитель по закону отвечает за безопасность и соответствие произведенного), пожелает осуществлять документарный контроль эВСД, поступающих на перерабатывающее предприятие, списание сырья в производство и т.д., оформление производственных сертификатов, его уполномоченные лица (переработчика) могут быть назначены доверенными лицами на осуществление «гашения» и формирования производственных сертификатов в электронных журналах Давальца, что может быть отрегулировано договорными отношениями.
При отгрузках с перерабатывающего предприятия изготовленного товара транспортные сертификаты оформляются Давальцем (или представителем Давальца, которым, напоминаю, может быть и должностное лицо Производителя) на перемещение со сменой владельца или без смены владельца в зависимости от того, когда и где происходит переход права собственности на произведенный товар.
При использовании второй схемы рекомендуем использовать аналогичные подходы за следующими исключениями.
Сырьё, поступившее на перерабатывающее предприятие, меняет собственника (собственником был Поставщик, а уже на перерабатывающем предприятии им становится Давалец). Соответственно, и Поставщик и Давалец должны быть зарегистрированы в Цербере, а эВСД должен оформляться по транзакции «смена владельца с перемещением» (если собственность на сырье переходит к Давальцу в момент доставки сырья на предприятие или в пути) или по транзакции «смена собственника без перемещения» (если собственность на сырье переходит к Давальцу позднее доставки сырья на предприятие).
Этот ВСД гасится Давальцем, а дальше все действия такие же, как описано выше.