В Калининграде 25 апреля состоялось заседание совместной рабочей группы областных думы и правительства по подготовке закона о межмуниципальном транспортном обслуживании.
Ограничиваться поправками в действующий закон об областных перевозках автомобильным транспортом (тот был принят несколько лет назад), или же, что называется с нуля создавать новый документ? Этот стартовый вопрос сопредседателя группы депутата Александра Кузнецова, возглавляющего думский комитет по экономической политике, определил вектор последовавшей затем дискуссии.
Ее участники сразу сошлись на том, что смысла нет совершенствовать работающий сейчас нормативный акт– слишком много пришлось бы вносить туда исправлений. Мнения разнились относительно того, использовать ли текст законопроекта, подготовленный экспертом – одним из старейших транспортников края Михаилом Цукановым.
Против высказался сопредседатель группы Владимир Жовтун, начальник департамента развития транспортного комплекса и дорожной деятельности правительства Калининградской области. Суть его аргументов оказалась такова: в предложенном варианте речь идет лишь об автобусах, троллейбусах и трамваях, между тем региону нужен закон, который бы в полной мере затрагивал не только наземный, но и водный, а отчасти даже воздушный виды транспорта.
«Под Калининградом, например, функционирует паромная переправа в Балтийске. Документа же регламентирующего ее работу нет…», – развивал свою мысль чиновник.
«Было бы неправильно регулировать каждый вид транспорта отдельным законом», – поддержала его депутат Алла Войтова, в прошлом руководившая весьма крупным автобусным предприятием.
В свою очередь, депутат Владимир Рындин поинтересовался у выступавшего, знают ли местные перевозчики о намерении изменить профильный закон. На это Владимир Жовтун дал утвердительный ответ – сообщил, что дважды встречался с объединением предпринимателей и заручился их поддержкой.
«Тем не менее, следует направить официальный запрос транспортникам. Иначе могут пойти разговоры о том, что мы втихаря что-то здесь придумываем», – заметил Александр Кузнецов.
Это его предложение было единогласно принято. Кроме того, члены рабочей группы договорились активизировать работу над проектом закона о межмуниципальном обслуживании населения Калининградской области всеми видами транспорта. Основа документа должна быть подготовлена к следующему заседанию группы, назначенному на 6 мая.
«Основной мотив, побуждающий нас интенсивно включиться в процесс законотворчества, следующий: в действующем нормативном акте не в полной мере отражены все обстоятельства и потребности Калининградской области в части нормативного обеспечения транспортно-пассажирских перевозок, – постфактум прокомментировал ситуацию Александр Кузнецов. – Пробелы очень значительные. Некоторые носят фундаментальный характер. Например, федеральным центром на регион возложена ответственность за регулирование пригородного железнодорожного сообщения. В нынешнем же законе этот аспект никак не отражен».