Бизнесмены обсудили вопросы контролируемых сделок

ИА Прибыль RU. В Калининграде заместитель министра финансов Калининградской области Анатолий Горкин заявил 22 мая круглом столе по вопросам контролируемых сделок, что «наша политика реализуется через инструменты нормотворчества».

Открыл заседание Анатолий Горкин. Он рассказал об аспектах региональной налоговой политики и основных нововведениях бюджетного цикла 2015-2017 годов. Замминистра отметил, что основную работу по анализу и администрированию региональных налогов выполняют специалисты регионального управления ФНС, прокомментировали собкору в Калининграде сегодня, 23 мая 2018 года, в пресс-службе правительства Калининградской области.

«Наша политика реализуется через инструменты нормотворчества. За последние три года принято очень много нормативных правовых актов. И эта тенденция – передавать определенные регулятивные решения субъектам – четко прослеживается на федеральном уровне. Те нормы, которые раньше устанавливались и фиксировались на уровне налогового кодекса, теперь могут приниматься каждым субъектом РФ самостоятельно. Это правильно и справедливо, так как субъекты различаются и по экономическому развитию, и по уровню налогового потенциала, и по тенденциям в сфере формирования бюджета по основным доходным источникам», – сказал Горкин.

По его словам, наиболее значимыми решениями в предыдущем бюджетном цикле стали: переход на новую налоговую базу на основе кадастровой стоимости в отношении налога на имущество организаций и физических лиц, введение «налоговых каникул» и пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения для определенных видов деятельности.

Горкин подчеркнул, что в следующем бюджетном цикле Минфину предстоит тщательно проанализировать эффективность всех налоговых льгот и изменения ставок и планировать дальнейшие нормативные решения уже на основе концепции налоговых расходов, которую предлагает министерство финансов РФ. В соответствии с данной концепцией любое понижение налоговых ставок и предоставление льгот рассматривается в тесной связи с реализацией государственных программ и с показателями, которые должны быть достигнуты.

Начальник отдела камерального контроля УФНС по Калининградской области Марина Ночкина напомнила участникам круглого стола, что налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами (контролируемыми сделками) введен Налоговым кодексом РФ с 2011 года. Она сообщила, что представлять уведомления о совершенных контролируемых сделках за предыдущий год предприниматели обязаны не позднее 20 мая.

По словам Марины Ночкиной, не все юридические лица ответственно относятся к этой обязанности.

«Мы выявляем сделки, которые вы не заявляете. Если в 2015 году мы сформировали только три извещения о неконтролируемых сделках, то в 2017 году их было десять. Также за три года нами вынесено 71 решение по нарушению сроков предоставления уведомлений на сумму в 350 тысяч рублей. В связи с тем, что достаточно много неверно составленных уведомлений, рекомендуем при заполнении, если возникают какие-либо вопросы, обращаться в налоговый орган, либо звонить в управление. Мы поможем избежать ошибок и несоответствий», – отметила Ночкина.

Далее речь шла о попытках увеличить пороги контролируемых сделок, возможности создать трехстороннее соглашение с участием иностранного налогового органа, уточнить определение взаимозависимых лиц, убрав формулировку «прямое участие», соответственно, расширив количество взаимозависимых лиц.

«Мелкие сделки выводятся из-под контроля центрального аппарата, больше сделок передается в зону ответственности территориального органа, усиливается контроль над неконтролируемыми сделками и над финансовыми сделками. Увеличивается количество критериев, количество взаимозависимых лиц. Хорошо это или плохо? Просчитать последствия крайне сложно, потому что мы с одной стороны как бы уменьшаем, а с другой – увеличиваем. К чему это приведет – предугадать невозможно. По внутрироссийским сделкам налоговый риск по контролируемым сделкам – это только сумма пени, а по не контролируемым – и пеня, и штраф, и налог. Получается, что передача большей части контроля увеличит сумму налоговых рисков. Такое может быть. Плюс – управление сложнее», – подчеркнул эксперт Артем Перегудов.

Участникам круглого стола представлена автоматизированная система, которая позволяет обосновать цены сделок на предмет соответствия рынку, эффективно управлять налоговыми рисками, оценивая благонадежность партнеров.