Основными направлениями поставок стали страны Европы, Азии и Латинской Америки. Наибольшие объёмы были экспортированы в Сербию (148 тыс. тонн пшеницы и кукурузы), ОАЭ (46 тыс. тонн пшеницы и овса), а также в Мексику и Венесуэлу (совокупно 89 тыс. тонн пшеницы). Значительные партии отправились в Белоруссию (13 тыс. тонн льна и рапса).

Также на мировой рынок были поставлены специализированные культуры: лён в Бельгию (3 тыс. тонн), овёс в Китай (2,5 тыс. тонн) и гречиха в Польшу (более 600 тонн).

Вся отгруженная продукция прошла обязательный фитосанитарный контроль.

Специалисты Россельхознадзора провели полный комплекс контрольных мероприятий:

• Осуществлён тщательный досмотр партий
• Отобраны необходимые образцы продукции
• Проведены лабораторные исследования

Качество продукции подтверждено результатами испытаний Калининградского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ». Экспертиза показала полное соответствие пшеницы фитосанитарным требованиям как Евразийского экономического союза, так и страны-импортёра.

Экспортные процедуры завершены успешно:

• Выдано 88 фитосанитарных сертификатов
• Продукция отправлена железнодорожным транспортом

Экспорт зерна осуществляется под строгим контролем специалистов, что гарантирует соответствие продукции международным стандартам качества и безопасности.

В управлении Россельхознадзора отметили, что всего проверили 476 деклараций о качестве и безопасности зерна, и в ходе анализа выявлены декларации, принятые с нарушением процедур подтверждения соответствия. Основной причиной прекращения действия деклараций стало неполное исследование образцов продукции на безопасность.

Управлением приняты решения о признании данных деклараций недействительными, сведения внесены в Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.

Владельцами зерна являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в различных районах Калининградской области.

Основными нарушениями являются отсутствие исследований на содержание линий ГМО в зерне, прокомментировали в Калининграде сегодня, 20 декабря 2023 года, собкору ИА Прибыль RU в управлении Россельхознадзора по Калининградской области.

Сельхозпроизводители не обеспечивают надлежащее исполнение требований законодательства Российской Федерации и допустили нарушение порядка декларирования продукции.

Управление Россельхознадзора признало декларации о соответствии недействительными для пресечения обращения зерна, не соответствующего требованиям технического регламента.

В Белоруссию отправлены соевый и льняной шроты в количестве – 106 тысяч тонн. В Мексику — 66 тысяч тонн зерна пшеницы продовольственной, прокомментировали в Калининграде сегодня, 29 августа 2023 года, собкору ИА Прибыль RU в управлении Россельхознадзора по Калининградской области.

Кроме того, пшеница в количестве 138 тысяч тонн экспортировалась в Бразилию, Марокко и Сербскую Республику.

Горох сушеный отправлялся в Королевство Нидерланды – 6,6 тысячи тонн, семена льна продовольственного в Бельгию – 58 тысяч тонн и Нидерланды – 1 тысяча тонн.

Также шроты отправлялись в Республики Узбекистан, Азербайджан, Казахстан, Киргизию, Бельгию, Германию, Францию и Испанию.

Зерно кукурузы продовольственной в количестве 40 тысяч тонн — в Польшу, Литву, Сербию и Нидерланды.

Объявлено 14 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, вынесено 10 решений о прекращении и приостановлении действия декларации о соответствии, прокомментировали в Калининграде сегодня, 18 августа 2023 года, собкору ИА Message RU в управлении Россельхознадзора по Калининградской области. Вынесено 2 постановления по делу об административных правонарушениях.

Основанием для принятия решений явились следующие факты:

— отсутствие исследований на ГМО;

— не обеспечено надлежащее исполнение требований Российской Федерации (нарушение порядка декларирования продукции).

Нарушение декларирования зерна зафиксировано должностными лицами ведомства посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, прокомментировали в Калининграде  сегодня, 17 июля 2023 года, собкору Калининград.Главное в управлении Россельхознадзора по Калининградской области.

Решения о признании недействительными деклараций о соответствии приняты в отношении ИП Кацюк А.В., ИП Минич В.А., ИП ГКФХ Фельзинг Д.В., ООО «Ушаково-Агро», ООО «Новый арбат». Соответствующие сведения внесены в Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на сайте ФГИС Росаккредитации.

Всего с начала 2023 года управлением Россельхознадзора принято 92 решения о прекращении, приостановлении и признании деклараций недействительными.

Установлено, что владельцем зерна является индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность на территории Калининградская области Черняховского муниципального округа.

Выявлено, что декларация о соответствии ЕАЭС на пшеницу принята на основании протокола испытаний, в котором содержится неполный перечень показателей безопасности, определенных техническим регламентом «О безопасности зерна». А именно: отсутствуют испытания на предмет содержащихся в зерне линий ГМО, прокомментировали в Калининграде сегодня, 1 июня 2023 года, собкору ИА Прибыль RU в управлении Россельхознадзора по Калининградской области.

Данный факт свидетельствует о том, что сельхозпроизводитель, не обеспечив надлежащее исполнение требований Российской Федерации, допустил нарушение порядка декларирования продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

В целях пресечения обращения зерна, не соответствующего требованиям технического регламента «О безопасности зерна», вынесено решение о признании декларации о соответствии недействительной.

При допустимом значении не более 0,1 мг/кг фактическое содержание пестицида составило 0,125 мг/кг, прокомментировали в Калининграде сегодня, 2 сентября 2021 года, собкору ИА Прибыль RU в управлении Россельхознадзора по Калининградской области.

Исследуемая проба, отобранная от партии пшеницы массой две тысячи тонн, поступила в лабораторию из Багратионовского городского округа Калининградской области.

Заявителю выдан протокол испытаний.

Возникшее противоречие будет усиливать тренд на сокращение дефицитных природных ресурсов и углубление экологических проблем. Учитывая положение России, обладающей значительными природными ресурсами (1 место в мире по запасам пресной воды и площадям сельскохозяйственных угодий, 4 место по площадям пашни), нам объективно необходимо максимально использовать преимущества для наращивания агроэкспортного потенциала и укрепления конкурентных позиций на мировых агропродовольственных рынках. Возможности зернового рынка России в этом отношении рассматриваются как самый важный стратегический ресурс страны.

Как используем землю. В целом динамика развития зернового рынка России положительная. В сезоне 2019-2020 годов ожидается урожай зерновых на уровне 118 млн тонн, что против прошлого периода выше на 4,4%. Производство пшеницы должно быть обеспечено в объеме 75 млн тонн, что выше показателя предыдущего года на 4%.

В разрезе регионов, по данным оперативного мониторинга, новые рекорды по урожаю ранних зерновых установили для себя Краснодарский край и Ростовская область. Увеличение у них составило 8 и 7% соответственно. При этом повысилось качество зерна – доля 3-го класса пшеницы достигла в указанных регионах 29,3 и 32,7%.

Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край в сезоне 2019/2020 сохранят свои позиции в рейтинге ТОП-10 по сбору пшеницы. В Удмуртии, несмотря на действие режима чрезвычайной ситуации при уборке зерновых, средняя урожайность увеличена на 20,5%. Неблагоприятные погодные условия обусловили снижение валового сбора зерна в Сибирском федеральном округе на 2,6%. Предположительно снижение по урожаю на 5% будет в Алтайском крае, в Новосибирской области прогнозируется производство зерна на уровне 2018 года — 2,5 млн тонн.

Одним из основных факторов роста валового сбора зерна в стране выступила урожайность зерновых – увеличение за десятилетний период составило 42%. Однако в сравнении с другими странами явно прослеживается недоиспользуемый аграрный потенциал России. Средняя урожайность зерновых за последние пять лет, например, в Канаде, признанном аналоге нашей страны по природно-климатическим условиям, была выше в 1,6 раза, в США – в 3,1 раза, в странах ЕС – более чем в 2 раза. Доля России в мировом производстве зерна даже при рекордном его производстве в стране не превышала 5%.

Почва теряет питание. Также в России в контексте увеличения производства зерна актуальна проблема восстановления плодородия земель. Она обусловлена длительным периодом экстенсивного земледелия, износом мелиоративных систем, нарушением технологий возделывания почв, недостаточным объемом внесения органических и минеральных удобрений. Содержание гумуса в почве характеризуется отрицательным балансом на уровне – 0,58 т/га, что снижает эффективность зернового хозяйства и ограничивает его рост.

Начиная с 90-х годов ХХ века баланс питательных веществ в земледелии страны стал иметь отрицательное значение. В среднем он составил – 40 кг/га. Для сравнения можно снова привести пример Канады. Здесь, по данным FAO, баланс питательных веществ в земледелии за последние 17 лет обеспечивается на уровне 27,6 кг/га.

«Лишние» запасы. Еще одна проблема зернового рынка России – зерновой профицит. В России показатель соотношения объемов запаса зерна и потребления превышает аналогичный глобальный показатель в 1,87 раза, по группе пяти крупнейших экспортеров зерна – в 8,85 раза. Такое положение снижает конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей по затратам, увеличивает и государственные расходы на хранение зерна.

В нынешнем сезоне ситуация усугубляется снижением прогнозного показателя экспорта зерновых (на 17,8%) и соотношением внутренних и внешних цен на зерно, сдерживающих развитие экспортной экономики. В конце сентября контракты с поставкой в октябре составили 185 долл за тонну, а на европейской части страны цена на пшеницу 3-го класса установилась в районе10300-11100 руб/т.

Полагаем, кардинального изменения ситуации ждать не следует. Экспортировать зерно при таком соотношении невыгодно, внутренний спрос ограничен потребностями животноводства, мощностями перерабатывающей промышленности, снижением спроса на хлебобулочные изделия (сказывается тренд на здоровый образ жизни).

Нужен баланс! Безусловно, выполнять майские указы в части увеличения аграрного экспорта до 45 млрд. долл. необходимо. Однако сбалансированность зернового рынка является основой формирования агроэкспортного потенциала страны и устойчивого развития зернового комплекса в долгосрочной перспективе.

Поэтому источниками роста зернового хозяйства должны стать внутреннее развитие животноводства, технологизация аграрного производства, модернизация логистической системы, глубокая переработка зерновых и производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Большие надежды связываем с реализацией Долгосрочной стратегии развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года.

Марина Анохина, доцент​ кафедры организационно-управленческих инноваций РЭУ имени Г. В. Плеханова, специально для ИА Прибыль RU (Калининград).