В суды направлено 179 исковых заявлений. сфере трудовых прав граждан опротестовано 87 незаконных нормативных правовых актов, из них об оплате труда – 18, прокомментировали в Калининграде  5 ноября  собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре  Калининградской области.

Анализ поступивших в органы прокуратуры области обращений и жалоб граждан в сфере соблюдения трудового законодательства свидетельствует о том, что в регионе сохраняется тенденция уклонения работодателей от оформления трудовых правоотношений с работниками, оформление гражданско-правовых договоров вместо трудовых, использования «серой» схемы оплаты труда.

Прокурорами районного звена в ходе надзорной деятельности в указанном направлении в 2021 году выявлено 15 работодателей, уклоняющихся от оформления трудовых отношений с гражданами, выполняющими трудовые функции, либо заключивших с работниками гражданско-правовые договоры с целью прикрыть фактические трудовые отношения. По результатам прокурорского реагирования заключены трудовые договоры с 18 гражданами.

Аналитики HeadHunter проанализировали  7094 вакансии, размещенных в регионе с апреля по июнь текущего года на сайте, и выявили пять отличий рынка труда Калининградской области от общероссийского.

Первое отличие: наметилась отрицательная динамика вакансий

Во втором квартале 2019 года в России наметилась тенденция к снижению количества вакансий относительно аналогичного периода прошлого года. Например, в июне число предложений о работе уменьшилось на 7%, если сравнивать с июнем 2018 года. В Калининградской области рынок вакансий тоже показывает отрицательную динамику, причем в регионе показатель июня оказался еще ниже – -12% к аналогичному месяцу прошлого года. В целом, с апреля по июнь количество предложений от работодателей из Калининградской области по отношению ко второму кварталу 2018 года сократилось на 11%.

Если говорить о соискателях, работники из Калининградской области и из других регионов страны стали более активны на открытом рынке труда, чем в прошлом году. Об этом можно судить, отталкиваясь от данных по обновленным резюме: прирост во втором квартале в России ко второму кварталу прошлого года равнялся 12%, в Калининградской области – 28%. То есть соискатели стали проявлять больше интереса к новым вариантам трудоустройства даже с учетом текущей занятости.

Второе отличие: спрос на производственных работников превысил спрос на IT-специалистов

Несмотря на то, что тройка профобластей-лидеров по спросу у работодателей из Калининградской области и России совпадает – это «Продажи» (28% от общего количества вакансий в регионе), «Производство» (14%) и «IT, интернет, телеком» (13%), впервые за два года доля производственных вакансий в регионе превысила долю предложения о работе в сфере IT, интернета и телекоммуникаций.

Далее в рейтинге самых востребованных в регионе следуют представители сфер «Рабочий персонал», «Административный персонал», «Банки, инвестиции, лизинг» (по 9% на каждую из профобластей), «Строительство, недвижимость», «Транспорт, логистика» (по 8%), «Начало карьеры, студенты» (7%).

Что касается изменений, произошедших в структуре вакансий в Калининградской области за минувший год, то они незначительны. На 1% увеличилась доля предложений о работе в общей доле рынка в сферах «IT, интернет, телеком», «Рабочий персонал», «Медицина, фармацевтика», «Бухгалтерия». Исключение составила лишь профобласть «Производства», в которой прирост в доле составил 5%.

Самой многочисленной группой соискателей в Калининградской области по-прежнему являются представители сферы продаж (16% от всех резюме, открытых и/или обновленных в апреле-июне 2019 года) и начинающие специалисты, студенты (13%) – они же занимали первые позиции в структуре резюме за аналогичный период 2018 года. Тройку лидеров по количеству резюме замыкают производственные работники (8%). С одинаковой частотой резюме размещают административный персонал, а также соискатели из профобластей «Бухгалтерия», «Транспорт, логистика» (по 7%).

Третье отличие: уровень конкуренции в Калининградской области выше

Динамика спроса и предложения напрямую влияет на уровень конкуренции на рынке труда. В Калининградской области за последние три месяца он оказался несколько выше, чем по России в целом. Так, в апреле-мае в регионе на одну вакансию, в среднем, приходилось 7,3 резюме, а в России – 6,6 резюме. К июню уровень конкуренции в Калининградской области снизился до 6 резюме, в регионах – до 5,4 резюме на одно предложение о работе, что в большей степени объясняется сезонностью – в период отпусков соискатели, как правило, откладывают или останавливают поиски работы. И тот, и другой показатели вполне соответствуют норме.

Четвертое отличие: больше сфер с высокой конкуренцией за рабочие места

Несмотря на общую тенденцию дефицита специалистов с определенным уровнем профессиональных компетенций и soft skills, калининградским топ-менеджерам, начинающим специалистам, представителям сфер «Государственная служба, НКО», «Искусство, развлечения, масс-медиа», «Добыча сырья», «Юристы», «Бухгалтерия» приходится чаще сталкиваться с конкуренцией за рабочие места. Показатель индекса (количество резюме на одну вакансию) в этих профобластях выше среднерыночного.

В то же время, говорить о профиците кадров в Калининградской области в целом не приходится. В профобластях «Консультирование», «Страхование», «Домашний персонал», «Инсталляция и сервис», «IT, интернет, телеком», «Банки, инвестиции, лизинг», «Медицина, фармацевтика», «Рабочий персонал», «Продажи», «Автомобильный бизнес» на одну вакансию в июне приходилось менее трех резюме. Конкуренция за специалистов из этих сфер среди работодателей особенно высока.

Пятое отличие: разрыв с регионами по уровню зарплат

Традиционно по уровню заработных плат в стране лидируют Москва и Петербург. Разрыв в предлагаемом доходе жителей Калининградской области и россиян в целом во втором квартале, в среднем, составил 7,5 тыс. рублей: в вакансиях для работников региона указан средний доход 32,5 тыс. рублей. Для сравнения: во втором квартале прошлого года этот показатель не превышал 30 тыс. рублей.

Динамика изменений в предлагаемых зарплатах работникам уровня «специалист» (т.е. средний уровень, в выборку не включались сотрудники начального уровня и линейные руководители) оказалась выше: по «Карте вакансий» среднее финансовое вознаграждение в предложениях о работе за год выросло с 41,3 тыс. рублей до 44,2 тыс. рублей (до вычета налогов).

Комментирует эксперт Наталья Данина:

— Безусловно, у рынка труда Калининградской области есть своя специфика – сильный производственный кластер, активный сектор туризма и ресторанного бизнеса, развитая отрасль информационных технологий. Она накладывает большой отпечаток на структуру спроса и предложения в городе. Несмотря на то, что изменения, произошедшие в Северной столице за год, на первый взгляд, кажутся незначительными, можно выделить, как минимум, три яркие тенденции: усиление борьбы за рабочий и так называемый массовый персонал, IT-специалистов и всех тех, кто связан со сферой новых технологий, компаний из разных отраслей; постепенное снижение интереса к бухгалтерам и банковским операционистам по причине перехода к автоматизированным системам; увеличение разрыва между доходами работников с цифровыми навыками и остальными.

Если говорить о заработных платах, то они, по сути, являются тем самым балансом между спросом и предложением на рынке труда. В первом полугодии мы наблюдали устойчивый прирост зарплат по всем уровням позиций работников и во всех отраслях компаний, однако, очевидно, что доход разработчика с 6-летним опытом работы сегодня, как минимум, в два раза превышает заработок бухгалтера с тем же профессиональным стажем. И этот разрыв будет только расти.

В нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Валенсия» ненадлежащим образом ведется журнал учета трудовых книжек.

Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у

По результатам проведения проверки должностное лицо ООО «Валенсия» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 тысячи рублей.

Прокуратурой Нестеровского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Максим».

Установлено, что в адрес организации обратилась бывшая сотрудница с письменным заявлением о предоставлении справки о заработной плате.

В нарушении ст. 62 Трудового Кодекса Российской Федерации в предоставлении справки было отказано.

По данному факту в адрес организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора признаны законными и обоснованными, нарушения устранены, справка заявительнице выдана незамедлительно.

В отношении генерального директора ООО «Максим» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Государственную инспекцию труда по Калининградской области.

Так, в рамках проведенной проверки установлено, что договоры, заключаемые с мигрантами, не соответствуют требованиям действующих норм трудового законодательства. Нарушает права граждан в сфере надлежащего оформления отношений между работником и работодателем и как не дает возможности использования полного комплекса прав, предоставленных трудовым законодательством РФ работнику.

С учетом выявленных нарушений законодательства в отношении 7 виновных должностных лиц прокурором вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

В адрес руководства ООО «Стройторг», ООО «СтройРезерв», ООО «Гранд-Леон», ООО «Маршрутное такси», ИП Скиба, ООО БАЛТ-Экология плюс», ООО «Балтикбэг» внесены представления об устранении допущенных нарушений.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Численность безработных граждан, состоящих на учете в областной службе занятости населения, с начала 2017 года уменьшилась на 142 человека или 2,8% (в том числе в августе – на 73 человека), а по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – на 21,7% (на 01.09.2016 – 6 224 человек) и составила 4874 человека, прокомментировали в Калининграде сегодня, 5 сентября 2017 года, ИА Прибыль RU в пресс-службе правительства Калининградской области.

«Мы наблюдали некоторый рост количества граждан, обратившихся в службу занятости в середине августа, — прокомментировала прио министра социальной политики Калининградской области Анжелика Мастер. — Нужно понимать, что рынок труда — живой организм, который постоянно находится в движении, и подобные незначительные колебания в целом не повлияли на общую ситуацию. Практически все освободившиеся работники либо уже трудоустроены, либо это произойдет в самое ближайшее время».

За 8 месяцев текущего года в службу занятости населения в поиске подходящей работы обратились 13562 гражданина (в том числе 662 пенсионера), из них определились с работой 7134 человека (уровень трудоустройства составил 52,6%).

При этом с начала года количество вакансий увеличилось на 16,6% — с 11 039 до 12 873 единиц (в том числе в августе – на 280 вакансий), доля рабочих профессий среди них незначительно уменьшилась с 67,5% до 67,3%.

Среди заявленных вакансий преобладают профессии в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования, обрабатывающего производства, оптовой и розничной торговли, а также строительства.

В течение 8 месяцев областной службой занятости населения гражданам оказано 111,2 тысячи государственных услуг, работодателям — 15,1 тысячи услуг, проведены 92 ярмарки вакансий и учебных мест, в которых приняли участие 8 тысяч человек.

Всего в рамках реализации мероприятий активной политики занятости населения в текущем году в Калининградской области трудоустроены 4612 человек.

Как заявлено, руководитель ГИТ Евгений Луценко заявил, что по итогам второго квартала 2017 года проведено 452 проверки субъектов предпринимательской деятельности, из которых 419 – внеплановые. Количество внеплановых проверок, по сравнению с показателями аналогичного периода 2016 года, выросло на 75%.

При этом, в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проведенных ГИТ, выявлено 865 нарушений, из которых 530 касались сферы охраны труда. Нарушения были выявлены лишь по итогам 229 контрольно-надзорных мероприятий, или чуть более, чем в 50% случаев, что, как заявлено, к сожалению, говорит о слабом уровне внедрения риск-ориентированного подхода к проведению проверок бизнеса.

Далее Евгений Луценко сообщил о том, что за минувшее полугодие наложено 10,5 млн рублей административных штрафов, что в 2,5 раза меньше, чем в прошлом году. По его словам, это связано с введением практики по снижению административного давления на малый и средний бизнес. Данная практика предусматривает в случае первого нарушения административный штраф заменять предупреждением. По статистике, этим правом сотрудники ГИТ воспользовались 151 раз, что безусловно подчеркивает и успешные моменты внедрения риск-ориентированного подхода.

«В случаях, которые касаются охраны труда, суды все-таки большей частью становятся на сторону работника, защиты его прав», — заявил Луценко, комментируя два обжалованных постановления об административном правонарушении из 456.

Он отметил, что со второго полугодия 2017 года начинают действовать чек-листы для предпринимателей. Всего разработано 50 проверочных листов, 33 из которых касаются охраны труда и 17 – правовых вопросов.

У присутствующих предпринимателей возникло множество вопросов к руководству ГИТ. Большинство из них касались частных случаев. Однако, даже у представителей трудовой инспекции не на все вопросы нашлись однозначные ответы. Можно утверждать, что трудовое законодательство требует тщательной проработки, поскольку нынешний формат в ряде случаев дозволяет неоднозначное правоприменение.

Кроме, того договоры не содержат информации об установленных условиях труда на рабочем месте работника, о социальном страховании и иных гарантиях, об изменениях условий трудового договора, прокомментировали в Калининграде сегодня, 29 мая 2017 года, ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области.

В связи с этим по постановлению Светлогорского межрайонного прокурора ООО «Белый кит» и его руководитель привлечены к административной ответственности и оштрафованы на 110 тысяч рублей.

Досье. С 1 января текущего года вступили в действие изменения, дополнившие Трудовой кодекс РФ новой главой 48.1, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям.

— С 1 января 2013 года периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж при обязательном начислении и уплате дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поэтому очень важно, чтобы работодатель своевременно и в полном объеме начислял и уплачивал страховые взносы по Спискам №1, №2 и «малым» спискам. Начиная с 2015 года и последующие годы дополнительный тариф для работодателей с вредными и опасными производствами по Списку №1 составляет 9%, по Списку №2 и «малым» спискам – 6%. При проведении на предприятии специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны опасными или вредными, дополнительный тариф страховых взносов применяется дифференцированно, от 2 до 8 процентов, в зависимости от установленного класса условий труда.

Недобросовестная уплата дополнительных страховых взносов со стороны работодателя влечет за собой серьезные последствия для гражданина. Он может потерять право на досрочное назначение страховой пенсии.

Установлено, что данный несчастный случай произошел в августе текущего года на строительном объекте в Калининграде, на улица Согласия – Ивана Сусанина (ж/к «Новая Сельма» с предприятиями первичного обслуживания. Квартал №1) при следующих обстоятельствах.

На объект подъехала грузовая машина с силикатным кирпичом. Стропальщик застропил в кузове грузовой машины два поддона с кирпичом и, убедившись в надежности крепления, по рации дал команду машинисту крана на перемещение краном груза на 6-й этаж, прокомментировали в Калининграде сегодня, 28 октября 2016 года, ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области.

Когда два поддона с грузом опустились на выносную площадку 6-го этажа, подсобные рабочие произвели расстроповку груза, и по рации была дана команда машинисту крана на перемещение крана за следующей партией груза. А подсобные рабочие переместились на выносную площадку, чтобы подтолкнуть груз на тележку.

В этот момент произошло обрушение выносной площадки с грузом кирпичей и подсобные рабочие, работавшие без средств защиты работников от падения с высоты – страховочных привязей со стропами (предохранительных поясов с удлинителем), упали с высоты 6 этажа на обрушившийся вниз кирпич, получив при этом множественные травмы. В результате полученных травм один рабочий скончался, а другой — получил травмы тяжелой степени.

Как показала проверка, основной причиной несчастного случая на производстве со смертельным исходом и тяжелого несчастного случая, наряду с неосторожными действиями самих пострадавших, явилась неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в непроведении испытаний выносной грузоприемной площадки перед ее использованием и не применении пострадавшими страховочных привязей (предохранительных поясов с удлинителем) по причине отсутствия для них анкерных точек.

В связи с этим прокурор района возбудил в отношении ответственного должностного лица ООО «БалтСтройРесурс» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В обоснование истец указал, что в мае 2015 года на производстве произошел несчастный случай, в результате которого он получил травму руки. После случившегося он был госпитализирован в больницу, где проходил длительное лечение.

Истец обратился в суд, полагая, что работодатель не обеспечил безопасность его труда, а также указывая, что в результате несчастного случая, ему был причинен моральный вред, а его здоровью — тяжкий вред.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

Судом установлено, что в мае 2015 года в ООО «ТПК «Балтптицепром» старшему аппаратчику утилизации С. при приеме смены стало известно о внеплановой остановке смесителя С-12 в связи с коротким замыканием на электродвигателе привода винтового конвейера. В этот же день персонал осуществил его ремонт с последующей проверкой оборудования, в ходе которой один из работников пытался убедить начальство, что шнек собран неправильно.

Начальник отделения включил мешалки кнопкой управления и убедился, что мука перемещается к выгрузочному отверстию без посторонних шумов. В это время истец подошел к открытому проему, взял фонарь и занес в корпус смесителя правую руку, чтобы самому увидеть шнек. При этом истец не знал, что работала мешалка; думал, что работал только шнек. Один из работников пытался оттащить истца, однако его правая рука попала под удар мешалки. После случившегося истец был доставлен в больницу, где ему оказали медицинскую помощь. Затем истец проходил длительное лечение.

Согласно акту основными причинами несчастного случая стала неудовлетворительная организация производства работ, необеспечение безопасных условия труда, а также невыполнение требования по охране труда. Сопутствующими причинами стали не проведение обучения и проверки знаний по охране труда, а также нарушение самим работником трудового распорядка и дисциплины труда, прокомментировали в Калининграде сегодня, 20 октября 2016 года, ИА Прибыль RU в пресс-службе областного суда.

Суд пришел к выводу о том, что в данном случае работодатель должен нести ответственность за причинение вреда здоровью работника. При этом суд также учитывал, что работник получил травму от источника повышенной опасности, который принадлежит ответчику. Однако в действиях работника суд усмотрел наличие грубой неосторожности, что в силу положений ст. 1083 ГК РФ повлияло на размер возмещения вреда.

Центральный районный суд решил взыскать с ООО «ТПК Балтптицепром» в пользу С. компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

На данное решение была подана апелляционная жалоба работодателем в Калининградский областной суд, однако судебная коллегия по гражданским делам признала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для снижения размера постановленной ко взысканию компенсации морального вреда суд не усмотрел.