Власти разрабатывают новый вид государственной пошлины — сбор за внесение сведений о товарах с обязательной маркировкой в государственную систему. Как пояснили в Минфине, эта мера направлена на защиту отечественной электроники и позволит идентифицировать как импортную, так и российскую продукцию.

По информации РБК, инициатива фактически представляет собой «промышленный сбор» для отрасли, аналогичный существующему утильсбору в автомобильной промышленности. Идея ранее озвучивалась Минпромторгом, который предлагал распространить практику компенсационных механизмов на другие отрасли. При такой системе национальные производители получают субсидии, компенсирующие их расходы.

Эксперты отмечают, что у рынка пока нет четкого понимания механизма работы новой пошлины, но бизнес ожидает увеличения транзакционных издержек. Юристы также обращают внимание, что формулировка поправок в Налоговый кодекс потенциально позволяет распространить сбор не только на электронику, но и на все товары, подлежащие маркировке, что может значительно расширить воздействие инициативы на различные сектора экономики.

Полный перечень утвержден на днях постановлением правительства России.

Этой преференции для местных строителей и сельхозпроизводителей власти региона добились в прошлом году, включив пункт об отмене утильсбора в пакет поправок в законодательство об ОЭЗ Калининградской области. Ещё около полугода потребовалось для разработки и согласования правительственного постановления о внесении необходимых изменений в федеральные документы, прокомментировали собкору в Калининграде сегодня, 29 мая 2018 года, в пресс-службе правительства Калининградской области.

«Инициатором отмены утильсбора выступило бизнес-сообщество Калининградской области. Эти платежи действительно ощутимы для наших предпринимателей, которые закупают много импортной техники, в том числе и по причине отсутствия в регионе сервисных центров для российской техники. Но с введением обязанности по уплате утильсбора, бизнес столкнулся с необходимостью нести затраты в сотни тысяч и миллионы рублей», – прокомментировал в Калининграде губернатор Калининградской области Антона Алиханов, прокомментировали собкору в Калининграде сегодня, 30 мая 2018 года, в пресс-службе правительства Калининградской области.

При этом глава региона напомнил, что изначально планировалось закрепить льготный перечень техники в федеральном законе, но по итогам работы над законопроектом Минпромторгом Росси был сделан выбор в пользу постановления правительства РФ.

«Существует вероятность, что в силу, например, изменений рыночной конъюнктуры, потребуется расширить или сократить этот список. Сделать это в постановлении правительства несколько проще, чем в федеральном законе», – пояснил Антон Алиханов.

Как сообщили в областном министерстве по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли, поправки освобождают от уплаты утильсбора 12 видов импортной сельскохозяйственной и строительной техники не старше трёх лет.

В льготный перечень включены автогрейдеры, бульдозеры, экскаваторы, дорожные катки, погрузчики, самоходные краны, несколько видов тракторов и комбайнов, а также самоходные опрыскиватели для растений и косилки. Утильсбор отменяется только при условии использования такой техники внутри региона, именно поэтому в постановлении есть привязка к необходимости помещения техники под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории ОЭЗ Калининградской области.

Для ряда видов техники отмена утильсбора действует до 1 февраля 2019 года. Предполагается, что в дальнейшем этот срок может быть продлен.

Досье. Вступление в силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. №81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» привело к существенному удорожанию строительной и сельскохозяйственной техники, ввозимой в Российскую Федерацию, в том числе на территорию Калининградской области.

Как заявлено, поводом для визита регионального бизнес-омбудсмена стало обращение общественного помощника уполномоченного в Краснознаменском городском округе Николая Мякчило по крайне важной для местного бизнеса проблеме роста фискальной нагрузки. В частности, проблема заключается в фактическом росте налога на недвижимое имущество, который с 2017 года будут платить все без исключения предприниматели, включая тех, кто действует по упрощенной системе налогообложения.

Позиция местной администрации заключается в том, что индивидуальные предприниматели должны платить налог с недвижимости, на которой осуществляется коммерческая деятельность, в размере 0,5% от кадастровой стоимости. Таким образом, на поверхности все выглядело так, что чиновники снижают налоговую ставку в 4 раза, а по факту выходит увеличение налоговой нагрузки в десятикратном размере по причине массовых погрешностей при расчете кадастровой стоимости недвижимости. Раннее налог на недвижимое имущество исчислялся в размере 2% от инвентарной стоимости, то есть реальной.

Существующая методика расчета кадастровой стоимости земельных участков неоднократно подвергалась критике не только со стороны предпринимателей, но и физических лиц. Хотя данная методика позволяет производить пересмотр кадастровой стоимости в судебном порядке и на заседаниях соответствующих комиссиий, предприниматели вынуждены тратить много времени на данные процедуры, что, как правило, наносит существенный ущерб микропредприятиям.

Председатель депутатской комиссии по бюджету и финансам пояснил, что рабочая комиссия не пришла к единому мнению и некоторые из её членов считают ставку не справедливой. Эту позицию поддержали другие депутаты.

Председатель профильной комиссии согласна с тем, что кадастровая стоимость зачастую завышена и указала на то, что справедливой оценки можно добиться через суды. Также представитель местной администрации указала на то, что разработанное рабочей комиссией предложение по налоговой ставке для индивидуальных предпринимателей «чуть больше, чем для физических лиц».

Присутствующие депутаты указали на то, что предлагаемые меры могут повлечь за собой уход предпринимателей с местного рынка. «Тогда и бюджет пополнять будет некому», — воскликнул один из присутствующих.

Бизнес-омбудсмен Дыханов указал на то, что добиваться справедливой кадастровой оценки необходимо через суд, однако они переполнены соответствующими обращениями и в дальнейшем их количество будет только увеличиваться. Он также обосновал позицию о необходимости установления начальной налоговой ставки в размере 0,1% с целью дать предпринимателям время на то, чтобы пройти процедуры кадастровой комиссии и, при необходимости, обратиться в суд, для приведения кадастровой стоимости недвижимого имущества в соответствие реальной и, тем самым, не допустить ухода индивидуальных предпринимателей с рынка или «в тень».

По итогам дискуссии депутаты проголосовали за установление начальной ставки в размере 0,2% от кадастровой стоимости. Поскольку многие предприниматели увидят сумму налогов только в следующем году, то предусмотрено постепенное повышение ставки налога до 0,5%.

«Таким образом в результате активных действий общественного помощника Николая Мякчило, окружных депутатов и регионального бизнес-омбудсмена Георгия Дыханова удалось снизить нагрузку по налогу на недвижимое имущество в 2,5 раза, что особенно важно на фоне растущей фискальной нагрузки на бизнес в Калининградской области и ошибок при расчете кадастровой стоимости, принявших массовый характер. Данная проблема вынуждает предпринимателей заниматься не развитием своего бизнеса, а судами с государственными органами или вообще закрывать дело», — прокомментировали в Калининграде ИА Прибыль RU в аппарате уполномоченного по правам предпринимателей в Калининградской области.