В прокуратуре Калининградской области под председательством первого заместителя прокурора региона Владимира Родина состоялось совещание по вопросам ценообразования на социально значимую продукцию, участие в котором приняли представители различных министерств и ведомств, а также торговых сетей и производителей.

Обсуждались вопросы доступности товаров первой необходимости, недопустимости ограничения ассортимента и завышения стоимости продукции.

«Соблюдение требований законодательства в сфере ценообразования находится под контролем прокуратуры области», — сообщили в надзорном ведомстве.

Отсутствие установленного порядка предоставления субсидий указывает на неисполнимость программы и нарушает принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы, прокомментировали в Калининграде сегодня, 2 февраля 2023 года, собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурор района внес представление главе администрации муниципального образования «Славский муниципальный округ».

По результатам его рассмотрения приняты меры к доработке муниципальной программы, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ​​​​​​​ответственности.

Установлено, что администрацией в нарушение требований Федерального закона «Развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не образован координационный или совещательный орган в области развития малого или среднего предпринимательства.

В связи с отсутствием на территории муниципального образования указанного органа мнение субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации муниципальной политики администрацией не учитывается, прокомментировали в Калининграде сегодня, 8 ноября 2021 года, собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области.

В связи с этим заместителем прокурора Калининградской области в Арбитражный суд Калининградской области направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия администрации.

Судом удовлетворены требования прокурора в полном объеме. На администрацию возложена обязанность по созданию координационного или совещательного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

В суды направлено 179 исковых заявлений. сфере трудовых прав граждан опротестовано 87 незаконных нормативных правовых актов, из них об оплате труда – 18, прокомментировали в Калининграде  5 ноября  собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре  Калининградской области.

Анализ поступивших в органы прокуратуры области обращений и жалоб граждан в сфере соблюдения трудового законодательства свидетельствует о том, что в регионе сохраняется тенденция уклонения работодателей от оформления трудовых правоотношений с работниками, оформление гражданско-правовых договоров вместо трудовых, использования «серой» схемы оплаты труда.

Прокурорами районного звена в ходе надзорной деятельности в указанном направлении в 2021 году выявлено 15 работодателей, уклоняющихся от оформления трудовых отношений с гражданами, выполняющими трудовые функции, либо заключивших с работниками гражданско-правовые договоры с целью прикрыть фактические трудовые отношения. По результатам прокурорского реагирования заключены трудовые договоры с 18 гражданами.

Так, прокуратурой Ленинградского района Калининграда выявлены нарушения в МАУ «Молодежный центр» при заключении срочных трудовых договоров с несовершеннолетними.

Прокуратурой Московского района Калининграда установлено, что сотрудниками МАОУ «СОШ №6 г. Калининграда», МАОУ «Лицей №17 г. Калининграда» в нарушение требований федерального законодательства при оформлении трудовых отношений с несовершеннолетними, не достигшими возраста 15 лет, не получены согласия органов опеки и попечительства администрации, либо получены после начала осуществления трудовой деятельности.

Аналогичные нарушения выявлены прокурором города Черняховска в МБУ «Центр культуры и досуга», МБУ «Свободненское», прокомментировали в Калининграде сегодня, 5 октября 2021 года, собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области.

Прокурором Краснознаменского района в ходе проверки в МАОУ «СОШ № 1 г. Краснознаменска», МБОУ «СОШ № 3 пос. Весново», МБОУ «СОШ № 4» установлено, что у 37 несовершеннолетних не истребованы документы о прохождении медицинского осмотра.

Прокуратурой Полесского района установлено, что в 20 срочных трудовых договорах МБО ДО «Детский дом творчества г. Полесска» с несовершеннолетними отсутствуют сведения о месте, условиях, определяющих характер работы, чем ограничиваются их трудовые права.

Прокуратурой г. Балтийска, Центрального района Калининграда установлено, что сотрудниками МБУ «Благоустройство», управления федеральной почтовой службы Калининградской области – филиала АО «Почта «России» несвоевременно (спустя 2 недели) произведен расчет при увольнении с несовершеннолетними работниками.

Всего в сфере соблюдения законодательства о труде и занятости несовершеннолетних внесено 10 представлений об устранении выявленных нарушений закона. По требованию прокуратуры выявленные нарушения устранены.

Проверка показала, что должностные лица управляющей организации в нарушение требований закона, несвоевременно выплачивали заработную плату отдельным работникам (задержка составляла около месяца). Кроме того, при увольнении двух работников заработная плата и иные выплаты в день увольнения или на следующий день выплачены не были, прокомментировали в Калининграде сегодня, 28 сентября 2021 года, собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области. Деньги поступили лишь через две недели после установленного законом срока.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурором города в адрес директора внесено представление с требованием недопущения подобных нарушений закона в дальнейшем и привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, их допустивших.

Кроме того, прокурором города материалы проверки направлены в Государственную инспекцию труда Калининградской области для решения вопроса об административной ответственности.

И.о. прокурора Калининградской области Максим Жук пояснил, что в июле 2021 года начало действовать большинство положений масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности, прокомментировали в Калининграде сегодня, 14 июля 2021 года, собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре  Калининградской области.

Указанный федеральный закон предполагает цифровизацию контроля, делает основной акцент на профилактических мероприятиях, предусматривает новую модель управления рисками, дополняет перечень контрольно-надзорных мероприятий, определяет процессуальные основы осуществления государственного и муниципального контроля.

Одна из целей нового закона – ограничение количества проверок и придание инструментарию контрольных (надзорных) органов больше гибкости за счет внедрения новых видов контрольных мероприятий, которые более оперативны и менее обременительны для предпринимателей, чем традиционные проверки.

С июля текущего года практически любой визит контролера к проверяемому лицу возможен только после внесения необходимых сведений в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий – это основной инструмент взаимодействия контрольного (надзорного) органа с проверяемым лицом и прокурором, который позволит в ближайшем будущем перейти на безбумажный документооборот в контрольно-надзорной деятельности.

Основным законодательным новеллам и особенностям нового правового регулирования посвящены сегодняшние обсуждения.

Заместитель председателя правительства Калининградской области Ирина Сорокина остановилась на новеллах, содержащихся в обсуждаемом законе в сравнении их с положениями 294-ФЗ. Она раскрыла новые виды профилактических и контрольно-надзорных мероприятий, предусмотренных новым законом. Сорокина отметила, что правительством области проводится работа по приведению нормативной базы в соответствие с изменениями.

Старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Калининградской области Екатерина Понамарева сообщила о ряде особенностей применения законодательства. Так, закон №248-ФЗ не отменяет 294-ФЗ. Прежнее правовое регулирование сохраняется еще на 3,5 года для ряда видов контроля, не включенных в 248-ФЗ, для которых также продолжают действовать все подзаконные НПА. Продолжает функционирование и Единого реестра проверок. Также продолжится формирование ежегодных сводных планов для отдельных видов контроля.

Закон №294-ФЗ дополнен статьей 26.3, согласно которой его положения применяются до 31 декабря 2024 года включительно: при применении уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; при организации и осуществлении 15 видов государственного контроля (надзора).

Понамарева обратила внимание, что сохраняются особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности, установленные федеральными законами, актами правительства РФ о преференциальных экономических режимах. Речь идет об Особой экономической зоне в Калининградской области.

Представители прокуратуры ответили на многочисленные вопросы, поступившие от представителей контрольно-надзорных органов.

Проблемы, с которыми пришли представители бизнеса, касались различных вопросов, прокомментировали в Калининграде собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области, не указав фамилию представителя “Опоры России”..

Представители одного из санаториев обратились с вопросом обжалования действий местной администрации и управления Росреестра по Калининградской области в связи с нарушением земельного законодательства.

Представители коммерческой организации обратились с жалобой на нарушение федерального закона «О защите конкуренции» при организации работы по проведению ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Третий представитель бизнеса обратилась с жалобой на нарушение уголовно-процессуального законодательства при проведении доследственной проверки и с жалобой на принятое решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

По всем принятым обращениям прокурором Калининградской области даны поручения о проведении проверок и восстановлении нарушенных прав представителей бизнеса.

С момента перевода жилых помещений на индивидуальное отопление абоненты не получают тепловую энергию через присоединенную сеть от АО «Ринек», а действующим законодательством не предусмотрена обязанность лиц оплачивать коммунальные услуги, которые им не представлены.

Вместе с тем, собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома номер 7 по улице Суворова в городе Полесске АО «Ринек» продолжает начислять и выставлять счета за не поставляемую услугу теплоснабжение в многоквартирном доме.

По результатам выявленных нарушений прокуратурой района в АО «Ринек» внесено соответствующее представление.

В этой связи, Калининградской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес ИП Самойлова П. Н. ранее внесено соответствующее представление, прокомментировали в Калининграде сегодня, 6 февраля 2021 года, собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре  Калининградской области.

Вместе с тем ИП Самойловым П. Н. должных мер по оборудованию периметра скотомогильника глухим забором не принято, в связи с чем, прокуратурой в октябре 2020 года в суд направлено исковое заявление об обязании индивидуального предпринимателя привести ограждение скотомогильника в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил.

4 февраля 2021 года судом исковые требования прокуратуры удовлетворены.

Решение суда в законную силу не вступило.