Согласно новому закону, компании, получившие статус резидента калининградской ОЭЗ до 1 января 2025 года, сохранят право применять пониженную ставку налога на прибыль в размере 10%. Это решение обеспечит стабильность условий ведения бизнеса для инвесторов, уже реализующих проекты в регионе.

Продление льготного налогового режима направлено на поддержку экономики самого западного региона России и сохранение его инвестиционной привлекательности.

Ключевое нововведение — возможность расширения территорий ОЭЗ под конкретные проекты до официальной оценки эффективности зоны. Установлены минимальные пороги инвестиций: 20 млрд рублей для промышленных и портовых зон и 5 млрд рублей для туристических и технико-внедренческих.

Значительно упрощается процедура технического расширения зон для включения объектов инфраструктуры — теперь это будет оформляться дополнительными соглашениями без созыва федеральной межведомственной группы.

Пересмотрены требования к резидентам: вместо обязательного освоения двух третей инвестиций за три года вводятся фиксированные минимальные пороги — от 1 млн рублей для технико-внедренческих проектов до 150 млн рублей для промышленных.

«Мы повышаем планку для долгосрочного развития, но даем больше гибкости на старте», — подчеркнул Сорокин, отметив, что изменения разработаны с учетом предложений регионов, управляющих компаний и резидентов.

Проект постановления проходит межведомственное согласование.

В программу визита гостей из Калуги входят «Биржа деловых контактов» и посещение ряда компаний. Калужане посещают заводы, производящие инновационную продукцию, агро- и пищевые предприятия, строительные организации, прокомментировали в Калининграде сегодня, 11 апреля 2024 года, собкору ИА Прибыль RU в Калининградской торгово-промышленной палате.

Программа составлена с учетом профиля представителей компаний, приехавших в Калининградскую область.

Калининградская ТПП организовала вебинар, посвященный условиям ведения бизнеса на территории Калининградской ОЭЗ.

«Если будет принято это решение, то, по оценкам специалистов, мы можем потерять 236 миллиардов рублей инвестиций и более 20 тысяч рабочих мест», – прокомментировал последствия предложений Минфина Анатолий Артамонов, назвав разработку подобных инициатив в текущих экономических условиях «нововведенческим зудом».

По его словам, законопроект вызвал большой резонанс в регионах: «Мы имеем свыше двухсот негативных отзывов, которые получены из регионов, на официальном портале нормативно-правовых актов. Это очень много. Главы регионов активно обращаются с просьбой приостановить работу в этом направлении, потому что ясно осознают риски».

По словам заместителя председателя правительства Калининградской области Дмитрия Кускова, для экономики эксклавного региона эти риски усугубляются санкционными ограничениями на транзит грузов, прокомментировали в Калининграде сегодня, 26 октября 2023 года, собкору ИА Прибыль RU в пресс-службе правительства Калининградской области.

«Корректировка условий ОЭЗ в условиях логистических ограничений приведёт к тому, что работа промышленности в Калининградской области станет почти невозможной, она станет неинтересной для инвесторов, потому что все новые инвестпроекты заходят в наш регион только под условия ОЭЗ», – подчеркнул Дмитрий Кусков.

Кусков напомнил, что ОЭЗ в Калининградской области – это не просто система поддержки бизнеса. Это льготный режим компенсирует геополитическую ситуацию «отрезанного» от «большой» России её самого западного региона. Неслучайно преференциальный режим в Калининградской области заработал одним из первых в России, ещё в 90-е годы. Сейчас, сообщил Кусков, резидентами ОЭЗ в регионе являются 290 инвестпроектов, преимущественно, в сфере обрабатывающей промышленности, туризма и сельского хозяйства.

Против предлагаемых Минфином поправок в налоговом регулировании российских ОЭЗ и технопарков также выступили комиссии Госсовета, в том числе возглавляемая губернатором Калининградской области Антоном Алихановым комиссия по МСП. Об угрозе снижения инвестиционной активности, ухода инвесторов в соседние страны и сокращения рабочих мест в ходе встречи заявили представители Челябинской и Липецкой областей, Севастополя, Минстроя и Минэкономразвития России.

Александр Шендерюк-Жидков в споре с министерством финансов РФ озвучил идею, которая теоретически могла бы примирить регионы с законопроектом, но не реализуема юридически. По его словам, сохранить заложенный в поправках подход можно было бы при условии, если полномочия по их применению будут находиться у губернаторов.

«Пусть у глав регионов будут возможности отменять льготы или возвращать», – заявил он, подчеркивая значимость преференциальных режимов для субъектов Российской Федерации.

Подводя итоги обсуждения, Анатолий Артамонов сообщил, что комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам не одобрит документ, получивший так много отрицательных отзывов. Законопроект предложено снять и при необходимости вместе с предпринимателями и главами субъектов разработать его новый вариант.

Законопроект о поправках в Налоговый кодекс РФ предусматривает для резидентов преференциальных налоговых режимов, получивших статус резидента после 1 января 2025 года (в первоначальной редакции – 1 января 2024), ограничение возможности применения налоговых льгот в случае, если совокупная сумма таких льгот на 31 декабря календарного года, предшествующего текущему, превышает сумму фактически осуществленных расходов на капитальные вложения и НИОКР. Противники такого подхода отмечают, что он не гарантирует инвестору объём налоговых льгот в размере осуществленных инвестиций.

В конце сентября законопроект о новом механизме предоставления налоговых льгот в ОЭЗ индустриальных и технопарках раскритиковали власти и бизнес Калининградской области. Позицию и предложения региона по этому резонансному вопросу губернатор Антон Алиханов направил в обращениях к президенту России, председателю правительства РФ, Совета Федерации и федеральные министерства.

Очное обсуждение резонансного законопроекта, который существенно меняет правила работы бизнеса в свободных экономических зонах, состоялось 19 сентября в Калининграде на площадке Торгово-промышленной палаты региона.

— Формально основная цель данного законопроекта заключается в том, чтобы льготы для резидентов ОЭЗ были сопоставимы с тем объёмом капвложений, которые они осуществляют. Но если рассмотреть предлагаемые нормы более детально, то выясняется, что ограничения коснутся не объёма инвестиций, а самой возможности для бизнеса применять льготы. То есть будущий резидент калининградской ОЭЗ в текущем периоде должен проанализировать и сопоставить объемы инвестиций, которые он осуществил в предыдущие периоды, с выпадающими налогами: на прибыль, по имуществу и пониженные тарифы страховых взносов. И если объём выпадающих налогов превысит объем инвестиций, то право пользоваться налоговыми льготами в текущем периоде у резидента ОЭЗ нет, – пояснила заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Анастасия Абрамова.

По её словам, что такой подход авторы законопроекта предлагают применять к новым инвестпроектам, которые станут резидентами ОЭЗ после 1 января 2024 года.

Как заявлено, законопроект вызвал серьёзную обеспокоенность властей региона. В ближайшие дни от имени губернатора будут направлены обращения в правительство России и федеральные министерства. Обращения также готовят крупнейшие бизнес-объединения региона, прокомментировали в Калининграде сегодня, 20 сентября 2023 года, собкору KaliningradToday в пресс-службе правительства Калининградской области.

«По большому счёту законопроект «ставит крест» на всех дальнейших инвестициях и функционировании режима ОЭЗ. Юридически проще тогда отменить закон 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», – заявил президент регионального Союза промышленников и предпринимателей Андрей Романов. – Мы готовим отрицательное заключение, готовится обращение на председателя правительства России».

По мнению президента Ассоциации иностранных инвесторов Калининградской области Стефано Влаховича, авторы законопроекта не достигнут той цели, которой они обосновывают свои предложения:

— Этот закон не увеличивает доход бюджета. Фантазия считать, что он может привести к увеличению платежей. Он просто испугает тех инвесторов, которые ещё теоретически рассматривают возможность инвестировать. Но это же настолько наглядно, что появляется вопрос: кто придумал такой законопроект? Это придумано кем-то, кто никогда даже не продал хот-дог в своей жизни.

Сконцентрировать усилия на убедительной аргументации предложил противникам законопроекта вице-президент автомобилестроительного завода Дмитрий Чемакин:

— Аргумент будет простой. Всегда государство развивалось по принципу «льготы на инвестиции». И эта формула не меняется. Но здесь всё смешали, прикрывая одну задачу другой. Если стоит задача по укреплению бюджета, то тогда не надо её прикрывать инвестиционной задачей.

Дмитрий Чемакин также предложил воспользоваться сложившейся ситуацией, чтобы напомнить о специфике калининградской ОЭЗ и «вырвать» эксклавный регион из общего перечня ОЭЗ и ТОРов.

Законопроект проходит оценку регулирующего воздействия, но уже влияет на решения инвесторов. Так, например, калининградская компания решила повременить с запуском нового проекта.

Заместитель генерального директора торговой сети Алексей Елаев призвал коллег в срочном порядке принимать участие в консультациях по законопроекту в рамках оценки регулирующего воздействия. Как юрист он также порекомендовал методы оформления замечаний, чтобы они гарантировано дошли до авторов документа.

Калининградская область считается одним из пионеров в деле создания особых экономических зон в современной России: первый закон об этом правовом режиме для региона был принят в 1996 году. С 2006 года деятельность калининградской ОЭЗ регулируется 16-м федеральным законом.

В реестре резидентов ОЭЗ Калининградской области зарегистрировано 284 действующих инвестпроекта с общим объемом заявленных инвестиций в 174,7 млрд рублей и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) в 52 190 человек.

Налоговые и другие льготы ОЭЗ в Калининградской области являются одним из основных инструментов привлечения инвесторов в регион. Этот преференциальный режим поддерживает инвестиционную активность эксклавной территории и в условиях санкционных ограничений. По данным областного минэкпрома, за 2022 и первую половину 2023 года статус резидента ОЭЗ получили 46 новых проектов на 32,8 млрд рублей, что на 28% больше чем объем инвестиций проектов, ставших резидентами в 2021 году.

Все заявленные резидентами калининградской ОЭЗ проекты осуществляются.

“Делаем условия Калининградской Особой экономической зоны ещё привлекательнее. А ещё существенно обновилось законодательство о Специальных административных районах на острове Октябрьский в Калининграде и острове Русский во Владивостоке”, – сообщил Алиханов.

Также губернатор приложил текст закона №452-ФЗ, касающегося функционирования специальных административных районов.

Принятые поправки позволяют ряду инвесторов сдвинуть сроки по осуществлению капитальных вложений в ОЭЗ Калининградской области.

Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков в ходе пленарного заседания в Совете Федерации сегодня, 28 июля 2023 года.

По его словам, благодаря поправкам удастся сохранить более шести тысяч рабочих мест в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, логистике и других отраслях, прокомментировали в Калининграде сегодня, 28 июля 2023 года, собкору Калининград.Главное в пресс-службе правительства Калининградской области.

— Резидентам, зарегистрированным в ОЭЗ Калининградской области в 2020-2021 годы, в два раза увеличат срок выполнения обязательств по инвестициям. Те, кто стал резидентом в ковид и начинал работать в этот трудный период, смогут вложить необходимые 150 миллионов рублей за шесть лет вместо трёх. Помогаем им сохранить статус резидента, а с ним – льготы по налогу на прибыль, имущество и землю, возможность уплаты пониженных страховых взносов, – отметил Дмитрий Вахруков.

— Калининградская область считается одним из пионеров в деле создания особых экономических зон в современной России: первый закон об этом правовом режиме для региона принят в 1996 году. Различные параметры калининградской ОЭЗ ожидаемо корректируются, адаптируясь к новым условиям. Нынешние поправки – это также важный элемент сохранения устойчивости целого ряда, уже практически реализованных инвестпроектов, – прокомментировал новость из Москвы губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

Документ предусматривает увеличение в два раза — с нынешних трёх до шести лет срока выполнения обязательств по инвестициям для резидентов Особой экономической зоны.

Такое условие предлагается распространить на инвестпроекты, включенные в реестр ОЭЗ в 2020-2021 годы. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков в ходе пленарного заседания Госдумы 17 мая.

— Те, кто стал резидентом в ковид, начинал работать в период санкций, смогут вложить заявленные объёмы инвестиций за шесть лет вместо трех. Помогаем им сохранить статус резидента, а с ним — льготы по налогу на прибыль, имущество и землю, возможность уплаты пониженных страховых взносов, — отметил заместитель министра.

Эта мера поддержки будет носить заявительный характер. По предварительным оценкам, ею смогут воспользоваться более 20 калининградских компаний, прокомментировали в Калининграде сегодня, 18 мая 2023 года, собкору ИА Прибыль RU в пресс-службе областного правительства.

— В пересчёте на рабочие места – это свыше шести тысяч жителей региона, работающих в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, логистике и других отраслях, — подчеркнул Дмитрий Вахруков.

В Калининградской области рассчитывают на скорейшее принятие поправок.

— Из 83 инвестпроектов, ставших резидентами ОЭЗ в период 2020-2021 годов, большинство, более 60, выполнили заявленные инвестобязательства, вложив в экономику региона десятки миллиардов рублей. Но ряду бизнес-проектов, пострадавших в том числе от санкционных ограничений, потребуется чуть больше времени для реализации своих планов, — прокомментировала в Калининграде министр экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Вероника Лесикова.

Ранее, в марте этого года, губернатор Антон Алиханов, комментируя законопроект, отмечал критическое значение предлагаемых изменений для целого ряда инвестпроектов, вынужденных корректировать свои планы сначала из-за эпидемических ограничений, а затем – в силу санкций.

— Предлагаемая трёхлетняя отсрочка поможет этим предприятиям избежать риска невыполнения инвестиционных обязательств, полноценно реализовать свои бизнес-проекты, создавая новые рабочие места, – заявил калининградский губернатор Алиханов.

Досье. Специальный правовой режим особой экономической зоны действует до 2045 года на всей территории региона, включая прилегающую акваторию. Для резидентов ОЭЗ предусмотрены значительные налоговые преференции, например, нулевая ставка по налогу на прибыль и налогу на имущество в первые 6 лет после включения в реестр резидентов, 50% от установленной ставки – с 7 по 12 год (при этом первый шестилетний период по налогу на прибыль начинается с момента получения первой прибыли), нулевая ставка по земельному налогу на 5 лет с момента возникновения права собственности на участок. Резиденты пользуются пониженными тарифами страховых взносов (7,6% вместо 30% в обычном случае).

По данным администрации ОЭЗ Калининградской области , в едином реестре резидентов зарегистрировано 279 действующих инвестпроектов с общим объемом заявленных инвестиций в первые три года реализации инвестпроекта 179,6 млрд рублей и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) 50,7 тысячи человек.

Законопроект касался инвестпроектов, включенных в реестр ОЭЗ в 2020-2021 годы. Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на пленарном заседании в Госдуме 17 мая отметил важность принятия закона: «Те, кто стал резидентом в ковид, начинал работать в период санкций, смогут вложить заявленные объёмы инвестиций за шесть лет вместо трех. Помогаем им сохранить статус резидента, а с ним — льготы по налогу на прибыль, имущество и землю, возможность уплаты пониженных страховых взносов».

Эта мера поддержки будет носить заявительный характер. По предварительным оценкам, ею смогут воспользоваться более 20 калининградских компаний. «В пересчёте на рабочие места — это свыше 6 тысяч жителей региона, работающих в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, логистике и других отраслях», — подчеркнул Дмитрий Вахруков.

«Из 83 инвестпроектов, ставших резидентами ОЭЗ в период 2020-2021 годов, большинство, более 60, уже выполнили заявленные инвестобязательства, вложив в экономику региона десятки миллиардов рублей. Но ряду бизнес-проектов, пострадавших в том числе от санкционных ограничений, потребуется чуть больше времени для реализации своих планов», — прокомментировала министр экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Вероника Лесикова.

Воспользоваться поправкой, подготовленной Минэкономразвития России, смогут инвестпроекты, которые включены в реестр ОЭЗ с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года.

— Те, кто стал резидентом в условиях распространения ковида, начинал работать в период санкций, смогут вложить необходимые 150 миллионов рублей за шесть лет вместо трёх. По предварительным оценкам, сделать это могут более 20 компаний. Решение поддержит свыше шести тысяч рабочих мест в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, логистике и других отраслях, – сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников.

— Увеличение срока капитальных вложений для резидентов калининградской ОЭЗ критически важно для инвестпроектов, которые стартовали в 2020-2021 годы. Многие из них были вынуждены корректировать свои планы из-за последствий эпидемических ограничений, а с прошлого года – преодолевать последствия санкций, беспрецедентных и коснувшихся всех аспектов в работе компаний: логистики, платежей, поставок. Предлагаемая трёхлетняя отсрочка поможет этим предприятиям избежать риска невыполнения инвестиционных обязательств, полноценно реализовать свои бизнес-проекты, создавая новые рабочие места, – прокомментировал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

В числе резидентов ОЭЗ, которым требуется продлить срок исполнения инвестобязательств, – компания с высокотехнологичным производством деталей для автомобилей, прокомментировали в Калининграде сегодня, 17 марта 2023 года, собкору ИА Прибыль RU в пресс-службе правительства  Калининградской области.

— С введением экономических санкций против России приостановились поставки к нам сырья и необходимого для нового инвестпроекта оборудования из Республики Кореи. В данный момент мы готовы переоборудовать завод под локализацию производства компонентов китайских автомобилей. Для этого необходимо закупить новое оборудование. Но есть риск не уложиться в действующий сейчас срок исполнения инвестобязательств для резидентов. Поэтому мы просим продлить срок освоения объема капитальных вложений для резидентов 2020-2021 годов. Это поможет действующим компаниям не только остаться на рынке, но и развить производство», – сообщила заместитель директора упомянутой компании Светлана Чон.

Режим Особой экономической зоны в Калининградской области предусматривает ряд льгот для реализации инвестпроектов, включая нулевую ставку налога на прибыль и налога на имущество, сниженные в три раза тарифы страховых взносов, льготы по земельному налогу, ряд гарантий и преференций в части аренды и другие. Режим ОЭЗ действует до 2045 года на всей территории региона, включая прилегающую акваторию.

По данным администрации ОЭЗ в Калининградской области, в едином реестре резидентов зарегистрировано 279 действующих инвестпроектов с общим объемом заявленных инвестиций в первые три года реализации инвестпроекта 179,6 млрд рублей и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) 50,7 тысячи человек.