Повестка дня касалась состояния законности при исполнении региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах. В заседании также участвовали первый заместитель губернатора, министр строительства и ЖКХ области, и.о. министра регионального контроля, директор Фонда капремонта, руководители других правоохранительных органов и территориальные прокуроры.

Цифры, озвученные на коллегии, внушительные. Региональная программа капремонта рассчитана на период с 2015 по 2050 год. За это время планируется обновить более 15 тысяч многоквартирных домов. В ближайшей перспективе — с 2024 по 2026 год — работы должны быть выполнены в 6,2 тысячи домов.

Участники обсудили широкий круг проблем. В первую очередь речь шла о соблюдении подрядными организациями сроков и качества работ. Также обсуждалось исполнение требований законодательства и вопросы собираемости взносов с собственников жилья. Последний пункт критически важен: если люди не платят, фонд не может расплачиваться с подрядчиками, а значит, дома не ремонтируются.

Руководитель следственного управления Дмитрий Канонеров заявил, что СКР не останется безучастным к возможным нарушениям в сфере капремонта. Каждый факт неисполнения обязательств подрядчиками, нецелевого расходования средств или нарушений прав граждан получит принципиальную правовую оценку. Особый контроль, по его словам, будет за теми проблемными вопросами, которые обсуждались на коллегии.

Для простых жителей Калининградской области это означает следующее. Если в вашем доме капитальный ремонт затягивается, выполняется некачественно или деньги собираются, а работ нет — обращаться теперь можно не только в прокуратуру, но и в следственное управление. СКР готов давать ход даже старым проблемам, если в них усматривается состав уголовного преступления.

По итогам заседания выработаны конкретные меры, направленные на повышение эффективности капремонта и укрепление законности в этом сегменте жилищно-коммунального хозяйства. Какие именно — официально не раскрывается, но сам факт совместного заседания столь высоких чинов говорит о том, что проблему признают на самом верху и намерены с ней бороться системно.

В Калининградской области в первом полугодии 2024 года по программе капремонта обновили 116 многоквартирных домов в 15 муниципалитетах. При этом более 80 объектов – в Калининграде.

В Советске отремонтировали шесть домов, Черняховске – четыре, а Светлом, Гурьевске и Балтийске – по три дома.
Работы выполнили ещё в 14 домах Гвардейского, Гусевского, Зеленоградского, Полесского, Светлогорского, Багратионовского, Озёрского, Правдинского и Славского округов.

Соответствующие поправки в закон инициировало региональное правительство, указав для депутатов заксобрания, что повысить тариф необходимо ввиду удорожания стоимости строительных материалов, а также большого количества малоквартирных домов с высокой стоимостью капитального ремонта, построенных до 1945 года — таких домов порядка 7500, а также домов с общей площадью до 300 метров квадратных (порядка 4500 домов). Разумеется, имеется ссылка на высокую инфляцию.

При этом, даже если тариф будет повышен, Калининградская область останется одной из немногих, где тариф на капремонт менее 10 рублей. В среднем по стране это 12,9 рубля.

Как отмечают разработчики проекта, средний показатель взноса на 2023 год в других российских регионах составляет 12,9 ₽, в то время как величина минимального размера взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов, установленная в Калининградской области, в 7 раз ниже необходимого целевого значения.

Фото: пресс-служба правительства Калининградской области.

В первую очередь, представители субъектов обозначили проблематику, которую возможно решить путём изменения федерального законодательства и актуализации нормативно-правовой базы. Особое внимание уделили вопросу замены лифтового оборудования и теме специальных счетов.

Лифты напрямую влияют на безопасность проживания, а также имеют ограниченный срок эксплуатации. Именно поэтому в Калининградской области вопрос их замены находится на личном контроле губернатора. Из регионального бюджета Калининградской области было направлено дополнительно более 300 миллионов рублей на замену оборудования, что позволит заменить лифты с истекающим сроком досрочно.

В домах, где средства капремонта аккумулируются на специальных счетах, за прошедшее время накопились достаточные суммы — и собственники начали чаще проводить такие работы. Но участились и случаи, когда собственники становятся заложниками мошеннических схем, так как не все жители специалисты в области строительства. В самом западном регионе создана Ассоциация спецсчетов, которая выступает как консультационный орган, оказывает юридическое сопровождение и представляет интересы граждан.

В Калининградской области 8 из 10 человек проживают в многоквартирных домах. Это серьезные цифры для региона: получатели услуги — более 800 тысяч жителей Калининградской области.

«Именно поэтому правительство региона и лично губернатор считают программу капремонта одной из самых социально ориентированных. Такая позиция подкреплена конкретными действиями — дополнительные средства из регионального бюджета на 2023 год превысили собранные взносы на капремонт за год. Если в цифрах: ежегодно на счете регионального оператора аккумулируется порядка 900-950 миллионов рублей, субсидия составила один миллиард 200 миллионов рублей», — рассказал заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов.

Калининград посетила делегация правительства Московской области во главе с руководителем Главного управления содержания территорий в ранге министра Светланой Аиповой. Целью встречи стал обмен опытом работы двух субъектов в сфере благоустройства территорий, содержания придомовых и городских территорий, разделения полномочий органов местной власти и управляющих организаций, тарифообразования в данной сфере.

Серьезный наработанный опыт коллег из Московской области в направлении нормотворчества будет изучен ведомствами правительства Калининградской области. Обозначены позиции, необходимые для внедрения в региональное законодательство.

Отдельной темой стала синхронизация работ по качественному благоустройству, озеленению территорий, замене внешних магистральных коммуникаций и комплексному капитальному ремонту прилегающих многоквартирных домов. Успешными примерами названы Черняховск, Зеленоградск, Железнодорожный.

Рабочие сессии завершились выездами на локации в Калининграде и Зеленоградске, где уже применены комплексный подход и квартальный капитальный ремонт.

«Обмен опытом очень важен в любых отраслях, а тем более – в направлении жилищно-коммунального хозяйства. Каждый день мы предоставляем услуги населению, и совместная работа сделает их более качественными. Это основная цель. Все учреждения и органы власти работают для людей, а не наоборот. Мы, безусловно, очень внимательно изучим документы, которые разработала Московская область и многое, уверен, сможем внедрить в свою работу», – резюмировал генеральный директор Фонда капремонта Калининградской области Олег Туркин, чьи слова приводит пресс-служба областного правительства.

По его словам, в текущем году сумму взноса увеличили впервые за 5 лет — с 5,9 до 6,9 рубля за квадратный метр. Иных планов по повышению ставки в областном правительстве пока не имеют. Однако Алиханов признал, что «по линии фонда капремонта требуется увеличение взноса».

Губернатор указал, что помимо взносов на капремонт направляются «сотни миллионов рублей». Деньги идут как на сам ремонт, так и на восстановление ветхого жилья.

«Тариф на капремонт в Калининградской области остаётся одним из самых низких в СЗФО», — сказал Алиханов.

В нарушение Жилищного кодекса РФ ООО в установленный законом срок не направило решение собственников помещения многоквартирного дома в министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области по выбору формирования счета капитального ремонта.

В связи с выявленными нарушениями законодательства в адрес генерального директора ООО «Управляющая компания «Внешстрой – Калининград» внесено представление об устранении выявленных нарушений, прокомментировали в Калининграде сегодня, 11 февраля 2020 года, собкору ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области.

Вместе с тем, требования прокурора не были удовлетворены.

Прокурором района направлено в суд исковое заявление об обязании ООО «Управляющая компания «Внешстрой – Калининград» закрыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта в отделении ПАО Сбербанк, а также обязать ООО «Управляющая компания «Внешстрой – Калининград» перечислить денежные средства, уплаченные собственниками указанного многоквартирного дома на счет специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».

Требования прокурора удовлетворены, нарушения устранены в полном объеме.

В адрес главы администрации городского округа внесено соответствующее представление, в результате чего должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В свою очередь со стороны муниципалитета задолженность за капремонт полностью погашена.

По его словам, в 2013 году областной бюджет выделил на проведение капремонтов общего имущества многоквартирных домов 500 млн рублей. Это позволило привести в порядок 434 многоквартирных домов и, тем самым, улучшить жилищные условия 25 800 человек. В текущем году на капремонт по губернаторской программе был выделен 1 миллиард рублей, чтобы привести в порядок порядка 800 домов, где проживают более 50 тысяч человек.

План на 2015 год — 850 объектов, на которые из областного бюджета будет также выделено не менее 1 млрд рублей. Таким образом, за три года действия губернаторской программы будет капитально отремонтировано свыше двух тысяч домов. Объём финансирования областной программы является беспрецедентным не только для Северо-Западного федерального округа, но и для России в целом. По затратам регионального бюджета на одного жителя Калининградская область занимает третье место в стране после Санкт-Петербурга и Москвы.

«Миллиард рублей для регионального бюджета — это очень большая нагрузка, но мы идём на это. Для того, чтобы привести в порядок все жилье, нам нужны, как минимум, 25 миллиардов рублей», — заключил Николай Цуканов.