Идентификация была проведена в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 18 октября 2022 года № 872, который расширил сферу деятельности в рамках проводимого ФТС России эксперимента по идентификации товаров, распространив его на воздушный пункт пропуска Калининградской областной таможни – таможенный пост Аэропорт Калининград, и позволил значительно сократить как перечень необходимых документов, так и время совершения таможенных операций при идентификации.

В качестве заявления об идентификации получатель товаров представил транспортные и коммерческие документы, которые содержат полный перечень сведений, предусмотренный приказом, в том числе информацию о наличии и номерах пломб на грузовых местах. При проведении таможенного контроля сотрудник таможенного поста установил наличие средств идентификации на грузовых местах, отсутствие нарушения целостности пломб и их соответствие сведениям, указанным в товаросопроводительных документах. 

По результатам таможенного контроля на товаросопроводительных документах была проставлена отметка «Товар ЕАЭС», заверенная подписью и личной номерной печатью сотрудника поста, а документы переданы получателю товаров, сообщили в отделении по связям с общественностью Калининградской областной таможни.

Нарушение срока нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на территории ЕАЭС влечет за собой применение административных мер и уплату таможенных платежей.

Сроки нахождения на таможенной территории ЕАЭС транспортных средств, временно ввезенных из иностранных государств физическими лицами для личных нужд, были продлены до 30 сентября 2021 года Решением Совета Евразийской экономической комиссии №25 от 5 апреля 2021 г. Также приостановлено течение 18-месячного срока, когда возможен льготный беспошлинный ввоз на территорию Союза личного имущества иностранными гражданами, получившими статус лица, переселившегося на постоянное место жительства в ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца.

Решение распространяется на случаи, которые возникли или возникнут с 1 марта по 30 сентября 2021 г.

А также – в работе площадки Евразийской экономической комиссии в совещании по вопросам таможенного транзита.

Бизнес-омбудсмен из Калининграда внесла предложения по рассмотрению проблемы «компенсаторного» транзита, с которыми сталкиваются предприниматели, перевозящие товары Евразийского экономического союза на обособленные, эксклавные территории союза (Калининградская область, Армения).

— Предприниматели отмечают крайнюю необходимость упрощения контроля со стороны таможенных органов за перемещением товаров ЕАЭС через территории третьих стран на географически обособленные территории, поскольку такие товары, идентифицированные как товары ЕАЭС, фактически попадают под процедуру таможенного контроля, аналогичную контролю за иностранными товарами третьих стран.

На текущий момент, исходя из особенностей заполнения транзитной декларации в части необходимости указания в транзитной декларации ряда характеристик товара (например, точного веса брутто) и из-за особенностей правоприменительной практики отдельных государств-членов ЕАЭС, предприниматели, перевозящие такие транзитные грузы, зачастую при завершении процедуры транзита привлекаются к административной ответственности за сообщение недостоверных сведений о весе груза и других его параметров – как правило, даже при минимальных отклонениях фактического веса, от веса, заявленного в транспортных документах.

При этом очевидно, что механизм компенсации эксклавного положения не должен выступать барьером для свободного перемещения товаров, а, наоборот, должен содействовать упрощению поставки товаров ЕАЭС на обособленные территории Евразийского экономического союза – отметила г-жа Нижегородова.

Также, в ходе заседания постоянной комиссии Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России бизнес-омбудсмен Калининградской области выступила с докладом на тему правоприменительной практики производства по делам об административных правонарушениях по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Большая часть этих потерь приходится на Россию. К такому выводу пришли аналитики KPMG в исследовании для ИА Прибыль RU (Калининград).

Источники нелегальной табачной продукции

Белоруссия является основным источником нелегальной табачной продукции как в страны ЕАЭС, так и в страны Евросоюза. Не менее 13 млрд сигарет ежегодно вывозятся из страны для нелегальной продажи. Из них в Россию в 2018 году перетекли около 8,6 млрд сигарет, что составило 39% от всей незаконно проданной табачной продукции в стране. Другой ключевой регион поставки нелегальных сигарет из Беларуси – это страны Евросоюза. Уже в 2017 году более 4,4 млрд сигарет, произведенных в Беларуси нелегально продавались в таких Европейских странах, как Великобритания, Германия, Франция и Польша.

Средняя цена белорусской пачки сигарет самая низкая среди стран в Европе – 45 руб. Средняя стоимость сигарет в Великобритании в 16 раз выше – 732 руб. (8,7 фунтов стерлингов), во Германии почти в 10 раз – 446 руб. (6,2 евро), в России почти 2,5 раза – 116 руб.

На втором месте по поставкам нелегальной табачной продукции – Республика Киргизия. Треть всех проданных в Киргизии сигарет вывозятся из страны для нелегальной перепродажи. Основные страны для поставки такой продукции – Россия и Казахстан. Средняя стоимость киргизской пачки сигарет в 2018 году составила примерно 60 руб.

Республика Армения находится на третьем месте среди стран ЕАЭС по поставкам нелегальной продукции: 10% всех сигарет незаконно перепродаются за пределами страны. 85% всего нелегального потока сигарет из Армении привозятся в Россию, оставшиеся 15% перетекают в страны Европейского Союза. Средняя стоимость пачки, произведённой в Армении, — 53 руб.

Сближение уровня акцизов между Казахстаном и Российской Федерация позволило сократить перетоки нелегальной табачной продукции между странами. Стоимость пачки сигарет в Казахстане с 2015 года выросла в полтора раза с 53 до 78 руб., но это по-прежнему на треть дешевле стоимости пачки в России. В 2018 году 95% (0,63 млрд из 0,66 млрд) поставляемой из Казахстана продукции шло в Россию.

Как меняется нелегальная продукция в России

Основное влияние на рост нелегальной продукции в России оказывают поставки из стран-партнеров ЕАЭС. Однако есть и еще один существенный фактор – локальная продукция с поддельными или подозрительными акцизными марками. В 2018 году доля таких пачек составила 13% от всего объема нелегальной продукции.

Самыми распространенными брендами в этой категории стали сигареты «2222», «Хортица», «Бiлое Солнце», «Столичные» и «Космос». Эта продукция реализуется только в России и не поставляется в соседние страны.

Методология исследования

Следуя строгой количественной методологии, которая уже использовалась для проведения исследований в более чем 50 странах мира, КПМГ провела статистический анализ, подкрепленный исследованием пустых пачек с 2015 по 2018 год в России и Казахстане, а также других странах Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) в 2018 году. Этот метод позволяет выявить уровень потребления нелегальных сигарет в каждой стране, основные бренды, происхождение такой продукции и основные направления оттока.

В ходе заседания озвучили наиболее значимые для региона нововведения кодекса. «Кодексом закрепляется возможность автоматической регистрации декларации и автоматического выпуска товаров; сокращены сроки регистрации таможенной декларации до одного часа, а также сроки выпуска товаров – до 4 часов с момента подачи таможенной декларации», — сообщила и.о. начальника областной таможни Светлана Куманева.

Также докладчик рассказала о существенных изменениях в отношении деятельности уполномоченных экономических операторов, прокомментировали в Калининграде сегодня, 23 ноября 2017 года, информационному агентству Rainbow в  управлении областной таможни.

Еще одним важным моментом стало включение в ТК ЕАЭС положений о декларировании товаров в несобранном или разобранном виде. Установлена возможность перемещения в транзите иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, таможенную процедуру временного ввоза (допуска), на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без предоставления обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Актуальными являются изменения, касающиеся порядка перемещения и использования транспортных средств международной перевозки (ТСМП). В частности, предусмотрена возможность передачи временно ввезенных ТСМП – железнодорожного транспорта и железнодорожных контейнеров – иным лицам, в том числе в рамках единого договора перевозки различными видами транспорта (мультимодальная перевозка).

О нововведениях ТК ЕАЭС в части администрирования таможенных платежей информацию представила Юлия Башкатова, подчеркнув, что изменения усовершенствовали и упростили механизм уплаты таможенных пошлин и налогов.

В завершение представители таможни призвали участников заседания заранее направлять вопросы, касающиеся нового таможенного кодекса. С 1 декабря 2017 это можно будет сделать посредством «горячей телефонной линии».

В мероприятии приняли участие заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Шендерюк-Жидков, президент союза «Калининградская торгово-промышленная палата» Феликс Лапин, президент РОР «Союз промышленников и предпринимателей» Андрей Романов, президент Балтийского делового клуба Сергей Лютаревич, заместитель начальника Калининградской железной дороги Алексей Гринелевич, представители УФНС России по Калининградской области, морских портов. Калининградскую областную таможню представляли и.о. начальника таможни Юлия Башкатова и и.о. первого заместителя начальника таможни Светлана Куманева.

Суд установил факт исполнения Белоруссией не в полном объеме положений об обеспечении свободы движения товаров в рамках Договора о ЕАЭС.

В Минске же утверждают, что события происходили в 2014 году, когда ни суда, ни союза, ни права союза, ни тем более международных обязательств по праву союза не существовало.

В министерстве юстиции Белоруссии категоричны: «Факт несоблюдения белорусской стороной права союза судом не установлен».

В конце 2014-начале 2015 года в Белоруссии арестовали несколько партий бытовой техники, произведенной компаниями в Калининградской области. Таможенные органы Белоруссии посчитали товар не произведенным в Калининграде и после изъятия направили его на реализацию.

Минпром Калининградской области заявил, что только на стоимости конфискованных товаров, без учета издержек и неустойки, производители бытовой техники потеряли 240 млн рублей.

Будет рассмотрен итоговый проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, одобренный 12 августа на заседании Межправительственного совета ЕАЭС. Международное обсуждение и работа над новым таможенным кодексом ведется с 2014 года и планируется к завершению в октябре этого года. В разработке этого документа принимают участие представители государств, входящих в состав Союза: Армения, Киргизия, Казахстан, Белоруссия и Россия.

В кодексе появится ряд новшеств, которые существенно сэкономят ресурсы бизнеса: будут упрощены таможенные формальности, сократится время на прохождение таможенных процедур, общение с чиновниками сведется к минимуму, улучшится бизнес-климат в странах ЕАЭС, прокомментировали в Москве сегодня, 23 сентября 2016 года, ИА Прибыль RU в ТПП РФ.

В заседании 26 сентября, с 14 часов, примут участие директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов, руководитель центра поддержки внешнеэкономической деятельности и развития регионов Галина Баландина, председатель совета ТПП РФ по таможенной политике Георгий Петров, вице-президент «Деловой России», руководитель рабочей группы по мониторингу дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» Виталий Сурвилло, а также представители министерства экономики и таможни Калининградской области.

В мероприятии планируется участие министра экономики Калининградской области Анастасии Кузнецовой, судьи Суда Евразийского экономического сообщества Татьяны Нешатаевой, представителей Калининградской Торгово-промышленной палаты, Минэкономразвития РФ, ФТС России, Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК, «Центра поддержки внешнеэкономической деятельности и развития регионов», Комитета РСПП по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО, ФТС и Калининградской областной таможни, института экономической политики имени Е. Гайдара и ряда местных предприятий, прокомментировали в пресс-службе облправительства в Калининграде информационному агентству Rainbow.

Мероприятие, дополнил собкор Бизнес-Калининград, проводится 11 декабря, с 10 часов, Фондом поддержки предпринимательства Калининградской области.

— Статьей 73 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае, если одно государство-член в соответствии с его законодательством и положениями международных договоров вправе облагать налогом доход налогового резидента (лица с постоянными местопребыванием) другого государства-члена в связи с работой по найму, осуществляемой в первом упомянутом государстве-члене, такой доход облагается в первом государстве-члене с первого дня работы по найму по налоговым ставкам, предусмотренным для таких доходов физических лиц — налоговых резидентов (лиц с постоянным местопребыванием) этого первого государства-члена.

Положения данной статьи применяются к налогообложению доходов в связи с работой по найму, получаемых гражданами государств-членов.

Таким образом, доходы граждан Киргизской Республики, полученные с 12 августа 2015 г. в связи с работой по найму в Российской Федерации, облагаются с применением налоговой ставки 13 процентов независимо от наличия статуса налогового резидента Российской Федерации, если иное не предусмотрено Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы.

В отношении доходов от работы по найму граждан Киргизской Республики, являющихся налоговыми резидентами этого государства, полученных до 12 августа 2015 г., применяется общий порядок налогообложения, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации, а также соответствующие положения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы.