На первом этапе, с 19 мая по 16 июня, жители подавали свои идеи через платформу обратной связи портала «Госуслуги» . Всего на конкурс поступило 57 заявок из Багратионовского, Балтийского, Гвардейского, Гурьевского, Гусевского, Зеленоградского, Краснознаменского, Ладушкинского, Мамоновского, Пионерского, Полесского, Правдинского, Светлогорского, Светловского, Советского, Черняховского, Янтарного округов и Калининграда.

Жители предложили самые разные идеи: благоустройство общественных и придомовых территорий, установка уличных сцен и кинотеатров под открытым небом, строительство тротуаров и организация освещения, ремонт лестниц и создание муралов.

Участвовать могут жители указанных муниципалитетов старше 18 лет с подтверждённой учётной записью на «Госуслугах». Голосование проходит дистанционно, никаких справок или визитов в МФЦ не требуется. Проекты, набравшие наибольшее число голосов, получат приоритет в региональном конкурсе и могут быть реализованы уже в этом году.

Инициативное бюджетирование — это инструмент, который позволяет жителям самостоятельно определять приоритеты расходования части бюджета. В 2024 году по всей стране было реализовано 37 тысяч таких проектов на сумму более 60 миллиардов рублей.

Главная тема — формирование бюджетной политики на 2027–2029 годы. Силуанов подчеркнул, что устойчивость финансовой системы страны зависит от баланса федеральных и региональных бюджетов. «Значительная часть задач, поставленных Президентом, реализуется именно в субъектах РФ», — отметил он.

Приоритеты расходов остаются неизменными: социальные обязательства, оборона, национальные проекты в части технологического лидерства. По словам Силуанова, сейчас ситуация с региональными бюджетами устойчива: собственные доходы растут на 5%, долговая нагрузка по коммерческим кредитам снижается. «Основная задача — повысить отдачу использования каждого бюджетного рубля. Потенциал укрепления бюджета есть у каждого региона», — заявил министр.

Особое внимание уделили снижению дисбаланса бюджетов. Силуанов призвал регионы готовиться к новому бюджетному циклу и принимать меры для сокращения дефицита. Он напомнил, что на федеральном уровне уже созданы условия для поддержки субъектов: перенесены сроки погашения бюджетных кредитов, расширены возможности списания.

Губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных отметил, что регион сегодня почти бездотационный: дотации из федерального бюджета не превышают 2%. «Первый бюджет области в 1946 году был профицитным, и регион тогда существовал за счёт центра. Сегодня финансовая система, несмотря на вызовы, сохраняет устойчивость», — подчеркнул глава региона.

Первый замминистра финансов Ирина Окладникова рассказала о цифровизации бюджетного процесса: «За четыре года мы полностью перестроили методологию. Теперь первичен результат, и под него формируются все обоснования. Все ключевые документы переведены в электронный вид». Регионам предложили перенять этот опыт для повышения прозрачности и контроля исполнения бюджетов.

Вице-спикер Совфеда Николай Журавлёв призвал комплексно оценивать госфинансы — федеральные, региональные и муниципальные, а также госкорпорации. «Все решения важно оценивать через призму влияния на регионы», — заявил он.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета достигли почти 134 млрд рублей. Прирост к 2024 году — 12,4%. Для сравнения: среднероссийский показатель — около 5,4%. Регион опережает страну почти на семь процентных пунктов. Второй год подряд.

В областную казну поступило более 100 млрд рублей налогов и неналоговых доходов — 75% всех поступлений консолидированного бюджета. Динамика — 13,6%.

Федеральная помощь составила 42,5 млрд рублей (30% доходов). Самые крупные трансферты: 12,8 млрд — в дорожный фонд (из них около 10 млрд — на строительство Северного обхода и разводного моста в Калининграде, 1,8 млрд — на капремонт дорог). 9 млрд — на поддержку рынка труда. 3,4 млрд — дотация.

Министр финансов отметил: в 2026 году уровень бюджетной обеспеченности превысил порог, дающий право на дотацию. С 2028 года регион перестанет её получать. Доля софинансирования целевых трансфертов из федерации уменьшится. Нагрузка на областной бюджет возрастёт.

Расходы бюджета: 25,6 млрд рублей (19%) — бюджетные инвестиции. Рост к 2024 году — 21%. На финансирование государственных услуг направили почти 38 млрд. Существенная часть — оплата труда бюджетников.

Здравоохранение: более 34 млрд рублей. Из областного бюджета — 12,3 млрд. На специализированные виды медицинских услуг — 3,8 млрд. На развитие материально-технической базы — 2,9 млрд. Лекарственное обеспечение льготников — 3,6 млрд. За три года эти расходы выросли в 1,6 раза. Взнос в федеральный фонд ОМС за неработающее население — 6,3 млрд (рост 12,9%).

Социальная поддержка: 12,7 млрд. На семьи с детьми — 6,5 млрд. Ежемесячные выплаты ветеранам и доплаты к пенсии — 4 млрд. Оплата услуг ЖКХ — 1 млрд. Социальный контракт — 456 млн.

ЖКХ, дороги, благоустройство, экология, защита побережья: более 39 млрд. Из них 15,5 млрд — в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Субсидирование экономики — 8,1 млрд (6,3% расходов). Финансовая помощь муниципалитетам — 16,7 млрд.

Главные цифры: профицит 5,8 млрд, рост доходов выше среднего по стране, снижение долга до 18% от налоговых и неналоговых доходов (коммерческие заимствования — 1,2%). Регион живёт по средствам. И даже с запасом. Но с 2028 года федеральная поддержка сократится. Как область справится — увидим. Пока что — сдержанный оптимизм и взвешенная политика. По крайней мере, на бумаге.

Главный приоритет — социальная политика: на развитие социальной сферы направили более 17 млрд рублей (56% всех расходов). В 2025 году построили новую школу на улице Благовещенской на 1150 мест, капитально отремонтировали школу №4 и несколько детских садов, начали строительство крупнейшей в области школы на 1725 мест. Также создали современные спортивные площадки и обновлённый скейт-парк, развивали молодёжные пространства и ввели дополнительные меры поддержки участников СВО и их семей.

На дороги и транспорт выделили более 7,5 млрд рублей. Продолжается строительство автодорожного моста через Преголю, отремонтированы и построены десятки километров дорог и тротуаров. Ещё более 5 млрд рублей направили на благоустройство: завершили первый этап парка «Каштановый», обновили площадку на набережной Генерала Карбышева, благоустроили новые территории и дворовые пространства, отремонтировали контейнерные площадки и модернизируют уличное освещение. Кроме того, продолжается модернизация системы теплоснабжения: вывели из эксплуатации угольные котельные, завершили строительство газовой котельной «Западная».

По просьбе губернатора из резервного фонда правительства России дополнительно выделили 250 млн рублей на льготные займы промышленным предприятиям региона. Отдельная программа — для бизнеса в центральных и восточных муниципалитетах. В прошлом году возобновили льготные займы «ВостокИнвест». Поддержали 10 проектов на общую сумму свыше 700 млн рублей. В этом году объём финансирования программы увеличили более чем в два раза — до 1,5 млрд рублей.

Регион остаётся в числе лидеров по эффективности сельского хозяйства и входит в топ-10 российских экспортёров агропродукции. По словам губернатора, в 2025 году на поддержку АПК (включая рыболовство) выделили 2,4 млрд рублей. В этом году сумму увеличат до 2,7 млрд. Общий объём инвестиций в сельское хозяйство в ближайшие пять лет составит около 190 млрд рублей.

Что выяснили. Три системные проблемы: разрозненные подходы у министерств, отсутствие единого регламента и сложность сбора данных. Решение — единый типовой регламент с балльно-рейтинговой системой.

Как работает. Каждый проект оценивают по шести критериям:
— социальная значимость;
— количество людей, которым он поможет;
— наличие софинансирования;
— готовность документов;
— и ещё два (в минфине не уточнили, но ведомства могут добавлять свои отраслевые критерии).

Чем выше балл, тем больше шансов получить деньги. Министерства адаптировали регламент под свои особенности.

Цифры. В 2025 году объём приоритизируемых расходов по запросам жителей составил 2,7 млрд рублей. Из них после отбора по новой системе в бюджет включили 1,2 млрд. Доля регламентированных расходов достигла 45% при плане в 40%. Все целевые показатели выполнены.

Что дальше. В 2026 году новую систему хотят распространить на другие органы власти и местное самоуправление — образование, культуру, ЖКХ, спорт. Электронную форму для сбора обращений доработают для удобства и автоматизации. Теперь обращения жителей не теряются в бумагах и Excel-таблицах, а попадают в систему, отслеживаются и влияют на бюджетные заявки.

На закупку лекарств для льготников дополнительно направят 400 миллионов рублей. Общий объём финансирования медикаментов достигнет почти 4 миллиардов, что на 30% превышает уровень прошлого года. Глава региона поручил Минздраву обеспечить бесперебойную выдачу препаратов.

250 миллионов рублей выделят на содержание и ремонт учреждений социальной сферы. В планах — капитальный ремонт школы №5 в Калининграде (42 миллиона), покупка модульного дома культуры в посёлке Крылово (60 миллионов) и ремонт помещений в «Доме социального ухода Серебряный Родник» (38 миллионов). Отдельно губернатор сообщил о решении выделить 200 миллионов рублей на ближайшие два года для строительства полноценного детского хосписа, поддержав инициативу благотворителей.

Финансирование закупки жилья для детей-сирот увеличат на 70 миллионов — общая сумма достигнет 901 миллиона рублей.

На экологическую безопасность направят 474 миллиона. Средства пойдут на обустройство полигонов ТКО в Жаворонково и Ельниках, а также реализацию концессии по полигону в Корнево.

370 миллионов рублей дополнительно выделят на капитальные расходы объектов инфраструктуры и ЖКХ, включая газификацию и строительство объектов теплоснабжения в Калининграде. Сельхозтоваропроизводители получат дополнительную поддержку в 300 миллионов.

Для льготников увеличат финансирование пригородных перевозок на 50 миллионов, а на паромы на Балтийскую косу добавят 65 миллионов. Региональный дорожный фонд вырастет на 506 миллионов, из которых 200 миллионов пойдут на содержание дорог.

Также значительный рост продемонстрировал налог на добавленную стоимость (НДС), поступления от которого выросли почти вдвое — на 92,1%. Несмотря на столь значительное увеличение, НДС в региональный бюджет не зачисляется.

Еще одним заметным фактором стало повышение объема платежей по другим видам налогов и сборов, включая транспортные и земельные налоги, сумма которых увеличилась на 74,5%. Общий объем указанных выплат достиг 33,8 млрд рублей, из которых около половины было перечислено непосредственно в бюджет области.

Однако несмотря на позитивную динамику роста, структура распределения поступлений претерпела изменения. Если раньше основную долю составляли другие виды налогов и сборов, то теперь эта категория уступила позиции основным источникам пополнения бюджета — НДФЛ и НДС.

Соответствующие данные приводит Калининградстат.

В Калининграде состоялись публичные слушания по проекту бюджета города на 2025-2027 годы, согласно которому доходы в следующем году должны составить 27,498 млрд рублей, а расходы — 28,116 млрд рублей. Дефицит бюджета оценили в 618 млн рублей.

66% бюджета формируется за счет собственных налоговых и неналоговых доходов (18 млрд рублей). Прогноз учитывает изменения, связанные с налоговой реформой и началом туристического налога. Безвозмездные поступления из регионального бюджета составят 9 млрд рублей.

14,7 млрд рублей приходится на четыре муниципальные программы социального блока — «Образование» (14,7 млрд рублей), «Культура» (11,6 млрд рублей), «Социальная поддержка граждан» (887 млн рублей) и «Спорт и молодежь» (983 млн рублей).

Дополнительные доходы будут направлены на социальную сферу, включая лекарства для льготников, строительство центра, ремонт школ, жилье для сирот, ежемесячное детское пособие и функционирование онкоцентра. Значительные суммы также будут выделены на поддержку учреждений культуры, покупку квартир, выплаты учителям и проведение спортивных мероприятий.

Министр назвал следующие цифры: 260 миллионов пойдут на лекарства для льготников, 256 миллионов — на строительство межрайонного медико-диагностического центра в Советске, 72 миллиона — на ремонт и обеспечение деятельности школ, 71 миллион — на жилье для сирот, 64 миллиона — на ежемесячное детское пособие, 51 миллиона — на функционирование онкоцентра и новой поликлиники на улице Согласия в Калининграде.

Экономические статьи бюджета получат 500 миллионов рублей на возмещение расходов по инвестиционным проектам и 500 миллионов рублей на ремонт автострад. В подготовку к отопительному сезону дополнительно вложат почти 400 миллионов рублей, 300 миллионов на решение проблемы утилизации мусора и 270 миллионов на ремонт многоквартирных домов.

Ожидается, что скорректированные расходы бюджета Калининградской области составят 137,2 миллиарда рублей, доходы — 128,5 миллиарда рублей.