ИА Прибыль RU. В Калининграде на заседании комитета облдумы по экономической политике и развитию инфраструктуры 21 мая обсуждался проект закона «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области».
Областная дума рассмотрит этот документ в первом чтении 24 мая. Законопроект внесен правительством Калининградской области.
На заседании комитета законопроект представляла министр экономики Калининградской области Нинель Салагаева. Она подчеркнула, что, в сравнении с ныне действующим аналогичным законом, новый документ предусматривает существенно больший спектр финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки инвесторов.
Докладчик отметила, что законопроект разрабатывался в соответствии с региональным инвестиционным стандартом Агентства Стратегических Инициатив, включающим в себя лучший практический опыт экономически эффективных регионов России, прокомментировали собкору в Калининграде сегодня, 22 мая 2018 года, в пресс-службе облдумы.
Цель законопроекта – стимулировать инвестиционную активность предпринимателей и привлечь денежные средства в экономику региона.
Документ разграничивает полномочия органов государственной власти в этой сфере, а также определяет условия, меры и формы государственной поддержки инвесторов. Ими могут быть как физические, так и юридические лица, зарегистрированные на территории области, а также в других странах (с учетом особенностей, установленных федеральными законами).
Для них предусмотрено в общей сложности 8 форм господдержки – это субсидии из областного бюджета, льготы по региональным налогам, предоставление государственных гарантий, аренда земельных участков без процедуры проведения торгов, инвестиционный налоговый кредит, льготы, отсрочки и рассрочки по внесению платы за аренду недвижимого имущества и земельных участков, информационно-консультационная и организационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности, сопровождение инвестиционного проекта.
Решения о предоставлении государственной поддержки, согласно новому законопроекту, должен принимать Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Калининградской области, а обязательства сторон предполагается закреплять посредством заключения инвестиционных соглашений.
Председатель комитета областной думы по экономической политике и развитию инфраструктуры Александр Никулин заявил, что действующий закон трудно назвать даже рамочным. По его мнению, документ устарел, и еще год назад было ясно, что нужен закон, определяющий конкретные правила игры.
По предмету первого чтения внесенный правительством законопроект не вызвал замечаний специалистов государственно-правового управления областной думы. Как сообщила на заседании его руководитель, ко второму чтению будут подготовлены технические и содержательные предложения.
Принятие нового закона потребует довольно большого объема работы: необходимо будет признать утратившими силу три закона и одно постановление Правительства Калининградской области, внести изменения в два региональных закона и, кроме того, принять три правовых акта губернатора области. Глава Минэкономики региона сообщила, что подготовка правительственных документов ведется.
Отвечая на вопрос о критериях отнесения предпринимателей к инвесторам, Нинель Салагаева сообщила, что новых критериев законопроект не устанавливает – все они обозначены в 16-ФЗ об Особой экономической зоне в Калининградской области и в 105-м региональном законе о регулировании земельных отношений.
Что касается инвестиционного порога и условий государственного софинансирования инвестпроектов, они тоже остаются прежними – 150 млн рублей для масштабных инвестпроектов и необходимость вложения инвестором 30% собственных средств.
По мнению членов комитета, существенным преимуществом законопроекта «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области» является то, что его принятие не повлечет за собой дополнительных бюджетных расходов в 2018-м году. Финансирование на 2019-й год планируется предусмотреть с учетом уже заключенных инвестиционных соглашений о предоставлении господдержки.
Законопроект единогласно рекомендован комитетом к принятию в первом чтении.