Благодаря взвешенной бюджетной и долговой политике последних пяти лет бюджетная система Калининградской области сохраняет свою устойчивость. С таким заявлением сегодня, 29 апреля, выступил губернатора, представляя депутатам заксобрания отчёт о работе областного правительства в 2021 году.
Расходные обязательства обеспечивались в полном объеме, осуществлялся контроль за уровнем государственного долга и формирование его оптимальной структуры. По итогам 2021 года он впервые с 2008 года опустился ниже 50% налоговых и неналоговых доходов бюджета, и сейчас у нас достигнут уровень в 42%. То есть за пять лет он снизился в 1,7 раза.
Рост доходов бюджета отмечается не только за прошлые годы, но за первый квартал текущего года. По состоянию на 1 апреля этого года налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета выросли на 33% к уровню аналогичного периода 2021 года.
“2021 год у нас был очень хороший и первый квартал этого года. И мы пока идем с позитивной динамикой. На 40% увеличились поступления по налогу по упрощенной системе налогообложения – за счет поступлений от налогоплательщиков – участников специального административного района. На 46% благодаря их платежам выросли поступления по налогу на доходы физических лиц”, – сказал Алиханов.
По его словам, областной бюджет сохраняет социальную направленность: в 2022 году свыше половины расходов областного бюджета без учета субсидии на поддержку рынка труда (54%) направляем на мероприятия пяти социальных госпрограмм – это почти 51 миллиард рублей. Из них 46 миллиардов – это системы здравоохранения, образования и социальной поддержки.
Ежегодно поддерживаются на высоком уровне расходы на осуществление капитальных вложений. По итогам 2021 года доля в расходах консолидированного бюджета без учета субсидий на поддержку рынка труда составляет 15,3% при среднем значении по всем регионам РФ 11%.
“Капитальные вложения мы, несмотря ни на что, продолжаем держать выше среднероссийских, и это позволяет нам обеспечивать достаточно высокие экономические показатели. По этому параметру Калининградская область на протяжении последних пяти лет входит в число десяти лучших субъектов Российской Федерации. В текущем году объем капитальных вложений и иных инвестиций составит свыше 19 миллиардов рублей. Осуществление инвестиций в инфраструктуру, в том числе социальную, планируем с использованием механизмов концессии и государственно-частного партнерства для того, чтобы ускорить создание социальной инфраструктуры”, – пояснил губернатор Калининградской области.
Алиханов заверил депутатов, что правительству региона удалось существенно укрепить доходную базу местных бюджетов: соотношение налоговых доходов, которые закреплены по решению региона за местными бюджетами на постоянной основе, по сравнению с предусмотренными законодательством, одно из самых высоких в стране. Только в результате увеличения на 5 процентных пунктов нормативов отчислений в местные бюджеты по налогу на имущество организаций и по упрощенной системе налогообложения муниципалитеты дополнительно получили почти 750 миллионов рублей.
Около 12 миллиардов рублей мы только в текущем году направляем в местные бюджеты в форме субсидий.
С учетом необходимости оперативно реагировать на текущие вызовы в 2022 году существенно увеличили резервный фонд Правительства области до 7,5 миллиарда рублей. Для этого правительству Калининградской области пришлось отказаться от проведения ряда досуговых мероприятий, сместить сроки реализации по отдельным проектам с учетом их текущей готовности, а также адаптировать проекты к реализации в новых условиях.
“С учётом геополитических факторов в значительной степени сейчас важно поддержать промышленность, сельское хозяйство, субъекты малого и среднего предпринимательства для сохранения занятости и адаптации к новым условиям. Из резервного фонда правительства области на поддержку экономики уже выделено 2,5 миллиарда рублей”, – сказал Алиханов.
В частности, первый блок мер с объемом финансирования 900 миллионов рублей принят по итогам анализа потребностей бизнеса и направлен на пополнение оборотных средств наших предприятий в условиях формирования кассовых разрывов. “Вы знаете, все перешли на предоплату. Для того, чтобы насытить экономику дополнительными средствами, чтобы преодолеть кассовые разрывы под 5% годовых мы выдаем эти 900 миллионов рублей. Собственно, обязательством по выдаче таких займов является сохранение занятости”, – пояснил губернатор Калининградской области.
Второй блок мер с объемом финансирования более одного миллиарда рублей предусматривает займы под 1-2% годовых на реализацию инвестпроектов в сфере сельского хозяйства, импортозамещения и логистики. В безусловном приоритете, конечно, сельское хозяйство. Дополнительно на проекты в сельском хозяйстве и пищевой переработке Калининградской области выделили 600 миллионов рублей. Всего, с учетом предусмотренных в областном бюджете средств, в 2022 году будет направлено на поддержку экономики порядка 7,5 миллиарда рублей.