В Калининграде в ходе проводимой министерством регионального контроля работы по контролю в жилищной сфере выявляются факты присвоения отдельными управляющими компаниями денежных средств граждан-потребителей и образования в связи с этим задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями.
Вопрос задолженности потребителей электрической энергии стал одним из предметов обсуждения в региональном правительстве, в ходе которого с докладом выступило руководство ОАО «Янтарьэнергосбыт».
О мошеннических действиях должностных лиц отдельных управляющих компаний, их стремлении уйти от ответственности, используя законные механизмы реализации прав, говорят следующие факты:
— наличие задолженности перед ресурсоснабжающими организациями;
— подача заявлений о прекращении лицензий на осуществление предпринимательской деятельности;
— преднамеренное банкротство;
— регистрация новых управляющих компаний со схожими названиями, с одними и теми же учредителями и руководителями.
Данные мошеннические схемы обсуждаются на проводимых министерством регионального контроля (надзора) рабочих встречах и выездных совещаниях с участием всех заинтересованных сторон. В частности, в Советске состоялась встреча с представителями прокуратуры, депутатов областной Думы, ОАО «Янтарьэнергосбыт» и жителями по вопросу начисления платы за электроснабжение мест общего пользования. На площадке администрации Калининграда проходят встречи председателей советов многоквартирных домов с управляющими организациями.
Вместе с тем, в этой сфере бизнеса продолжают работать управляющие компании, злостные нарушители лицензионных требований, не готовые к сотрудничеству с гражданами, к открытому диалогу и взаимодействию с контрагентами, злоупотребляющие нормами законодательства.
Несмотря на принимаемые исчерпывающие меры воздействия, у органа государственного жилищного надзора не всегда имеется возможность к привлечению данных компаний к ответственности, необходима помощь правоохранительных органов.
По итогам анализа практики привлечения к уголовной ответственности за нецелевое расходование средств граждан-потребителей, сложившейся в Калининградской области, выявлен факт многочисленных отказов в возбуждении уголовных дел. Для рассмотрения в суд направлено только три материала, по результатам рассмотрения которых приговор либо отменялся вышестоящим судом, либо выносился в виде условного лишения свободы. Вместе с тем, в других регионах Российской Федерации существует практика назначения реального наказания за подобные нарушения.
В министерстве регионального контроля (надзора) отмечают, что только при тесном сотрудничестве правительства области и правоохранительных органов можно добиться конкретных результатов в решении данной проблемы.