В Калининграде управлением Роспотребнадзора по Калининградской области сформирован и направлен на согласование в облпрокуратуру проект ежегодного плана проведения плановых проверок на 2019 год.
План проверок на 2019 год сформирован с учётом требований постановления правительства РФ от 17.08.2016 г. №806 на основе оценки потенциальной опасности субъектов предпринимательской деятельности, подлежащих надзору с учетом критериев риска причинения вреда здоровью человека (состояния исполнения субъектами обязательных требований законодательства, наличие фактов угрозы причинения вреда, жалоб от населения и пр.), дано обоснование по каждой проверке, прокомментировали собкору в Калининграде сегодня, 8 октября 2018 года в управлении Роспотребнадзора по Калининградской области.
По состоянию на 1 октября органом прокуратуры проект плана согласован в полном объёме в отношении 545 хозяйствующих субъектов. В сравнении с 2018 годом общее количество плановых проверок в плане на 2019 год увеличилось на 33,5%.
С внедрением риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорных мероприятий в структуре плана на 2019 год увеличена до 62% доля объектов надзора, относящихся к чрезвычайно-высокой, высокой и значительной категориям риска. Ни один из субъектов надзора, отнесенных к 6 классу опасности с низким риском в проект плана проверок на 2019 год не включен.
Основная доля проверок будет сконцентрирована на организациях, осуществляющих социально-значимые виды деятельности (образовательные, социальные учреждения с обеспечением проживания, летние оздоровительные учреждения для детей, медицинские организации).
В связи с отменой «надзорных каникул» для малого бизнеса в плане на 2019 год увеличено число проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевых продуктов, оказывающих услуги в сфере общественного питания и торговли, нарушения в деятельности, которых, представляют наибольший существенный риск для здоровья населения.
С целью минимизации административного воздействия на субъекты хозяйственной деятельности Управлением осуществляется целенаправленная работа по профилактике правонарушений обязательных требований субъектами предпринимательской деятельности.
Проверки по контролю исполнения предписаний проводятся в документарной форме в случае, если факт устранения нарушения может быть объективно подтвержденном документированными сведениями. За 9 месяцев 2018 года по названному основанию более 70% проверок проведено путём документарного контроля, без выхода на объекты. Среднее время проведения проверок по контролю исполнения предписаний сокращено до 14 рабочих дней.
Предприятиям малого бизнеса за нарушения, которые не являются грубыми, выдаются предостережения, дающие возможность хозяйствующим субъектам не допустить либо исправить нарушения без применения административных санкций. За истекший период текущего года выдано 259 предостережений (9 мес. 2017 – 110).
В целях оказания бесплатной консультационной помощи, как начинающим, так и действующим предпринимателям третий год в Управлении и его территориальных отделах успешно реализуется проект День открытых дверей и с 2017 года проводятся «Публичные обсуждения» результатов правоприменительной практики с приглашением целевой аудитории из числа предпринимателей, представителей общественных организаций и объединений, органов государственной власти региона. С начала текущего года оказана консультативная помощь более 400 представителям бизнес-сообщества. Очередное мероприятие состоится в Управлении 18 октября 2018 года.
С сентября 2018 года введен новый формат работы ведомства по информированию субъектов предпринимательской деятельности в виде обучающих мероприятий на безвозмездной основе. Утверждён план-график проведения обучающих мероприятий с указание тематики и сроков их проведения, который размещен на официальном сайте, информационных стендах Управления и территориальных отделов.
Продолжено проведение тематических совещаний, «круглых столов» по актуальным для бизнеса вопросам, в т.ч. по соблюдению требований законодательства в различных сферах деятельности (розничной продажи товаров, общественного питания, производства и изготовления продуктов питания и др.).
Одним из основных инструментов, направленных на повышение правовой грамотности населения и предпринимательского сообщества, является повышение информационной доступности о деятельности Управления. Обеспечена постоянная поддержка сайта Управления в актуальном состоянии и наполнение его необходимой информацией, отражающей деятельность Управления. Оперативно публикуются все необходимые нормативные правовые и иные документы Роспотребнадзора и Управления, в том числе регулярно размещаются нормативные, информационно-справочные, статистические материалы, памятки.
Повышение эффективности информационной открытости, снижение административных барьеров для развития бизнеса остается одной из приоритетных задач Управления. Профилактическая разъяснительная работа с бизнес-сообществом будет продолжена.