В Калининграде в Управлении Роспотребнадзора по Калининградской области сегодня, 18 марта 2014 года, собкору прокомментировали основные показателях надзорной деятельности ведомства в 2013 году:
– В 2013 году специалистами Управления проведено 995 проверок, в т.ч. 412 плановых и 583 внеплановых. Число проверок в сравнении с 2012 годом сократилось на 61,3%, в основном за счет ограничения планового контроля (в 2, 4 раза). Общее число проверок, проведенных в рамках Федерального закона № 294-ФЗ, составило 810, из них 412 плановых и 398 внеплановых.
Показатели контрольно-надзорной деятельности свидетельствуют о повышении ее эффективности. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, возросла до 78,2% против 65,9% в 2012 году при снижении общего количества проверок. По результатам каждой проверки, в ходе которой выявлены нарушения, было выдано предписание об их устранении.
Общее количество внеплановых проверок в сравнении с 2012 годом практически не изменилось. По итогам проведения внеплановых проверок выявлено свыше 1,8 тыс. нарушений законодательства, что на 26% больше, чем в 2012.году. Основанием каждой третьей внеплановой проверки явилось требование органов прокуратуры о ее проведении или поручение о выделении специалиста.
В целях контроля за выполнением предписаний проведено 163 внеплановые проверки, что составило 28% от числа всех проведенных внеплановых проверок (в 2012г. – 25%). В ходе 56 внеплановых проверок по контролю исполнения предписаний в 2013 году установлено их неисполнение (в 2012 году – 61). Хозяйствующие субъекты, не исполнившие предписание в установленный срок, судом привлечены к административной ответственности.
Значительно снизилось количество проверок, по итогам которых не выявлены правонарушения (без учёта внеплановых проверок по исполнению предписаний, при которых предписания выполнены) – с 518 в 2012 году до 194 в 2013 году или в 2,6 раза. Правонарушения не выявлены при 92 плановых проверок (в 2012 году – 294), что связано, в основном, со значительным ограничением деятельности к моменту проведения проверки.
В 2013 году проведено 98 административных расследований, их количество по сравнению с 2012 годом снизилось в 2,3 раза. По итогам 75 или 76% административных расследований были выявлены нарушения, составлены протоколы, внесены представления по устранению причин и условий, способствующих административному правонарушению.
Всего в 2013 году проверено 1112 объектов надзора или 14% от общего числа объектов, находящихся на учете (2012 год – 1500 или 18,8%), в том числе: коммунальных объектов – 301, детских и подростковых объектов пищевых объектов – 383, промышленных объектов – 51.
В течение 2013 года в целом проведено 1260 обследований в рамках госсанэпиднадзора, в том числе в рамках плановых проверок – 689 или 54,7% и в рамках внеплановых проверок – 571 или 45,3%.
С применением лабораторно-инструментальных методов исследований проведено 783 или 70,4% обследований. Это позволяет обеспечивать эффективность и объективность проведенных проверок.
По итогам проверок и обследований в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора составлено 1123 протокола об административном правонарушении, вынесено 1143 постановления о назначении административного наказания на сумму более 5,5 млн руб.
В области защиты прав потребителей в 2013 году проведено 283 проверки, в том числе 154 плановые и 129 внеплановые. В ходе 197 проверок (70%) выявлены нарушения законодательства. По вопросам защиты прав потребителей проведено 37 административных расследований, из них 19 или 51,4% – в сфере розничной торговли, 3 – общественного питания, 3 – жилищно-коммунальных услуг, 4 – долевого строительства. По результатам 86% административных расследований были выявлены правонарушения.
Всего в 2013 году в области защиты прав потребителей было выявлено 276 правонарушений. Из общего числа выявленных правонарушений 190 или 68,8% приходится на розничную торговлю, 24 или 8,7% – на общественное питание, 16 или 5,8% – на бытовые услуги, 12 или 4,3% – на жилищно-коммунальные услуги. По результатам проверок, административных расследований составлено 324 протоколов об административном правонарушении, вынесено 346 постановлений о назначении административного наказания, в том числе 284 административных штрафа и 62 предупреждения. Активнее стала использоваться практика взаимодействия с судами по вопросам защиты прав потребителей. По поданным потребителями в суды искам о защите прав дано 95 заключений, в суды подан 31 иск о защите прав потребителей.
В результате осуществления надзорных мероприятий должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области составлено 14447 протоколов об административном правонарушении, из них 466 – в отношении юридических лиц (32,2%). Рассмотрено 358 материалов об административных правонарушениях, поступивших из органов внутренних дел и прокуратуры. Наложено 1337 штрафов на сумму 6,8 млн руб.
219 административных материалов было передано в суд для рассмотрения по подведомственности. По результатам рассмотрения, судами наложено 165 штрафов на сумму 1,5 млн руб., вынесено 6 решений о временном приостановлении деятельности.