ИА Прибыль RU. В Калининграде представитель аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Арсений Шаньгин принял участие в публичном обсуждении правоприменительной практики региональной Государственной инспекции труда (ГИТ) за первое полугодие 2017 года.
И хотя мероприятие состоялось 28 июля, аппарат бизнес-омбудсмена сообщил о нем лишь 4 августа.
Как заявлено, руководитель ГИТ Евгений Луценко заявил, что по итогам второго квартала 2017 года проведено 452 проверки субъектов предпринимательской деятельности, из которых 419 – внеплановые. Количество внеплановых проверок, по сравнению с показателями аналогичного периода 2016 года, выросло на 75%.
При этом, в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проведенных ГИТ, выявлено 865 нарушений, из которых 530 касались сферы охраны труда. Нарушения были выявлены лишь по итогам 229 контрольно-надзорных мероприятий, или чуть более, чем в 50% случаев, что, как заявлено, к сожалению, говорит о слабом уровне внедрения риск-ориентированного подхода к проведению проверок бизнеса.
Далее Евгений Луценко сообщил о том, что за минувшее полугодие наложено 10,5 млн рублей административных штрафов, что в 2,5 раза меньше, чем в прошлом году. По его словам, это связано с введением практики по снижению административного давления на малый и средний бизнес. Данная практика предусматривает в случае первого нарушения административный штраф заменять предупреждением. По статистике, этим правом сотрудники ГИТ воспользовались 151 раз, что безусловно подчеркивает и успешные моменты внедрения риск-ориентированного подхода.
«В случаях, которые касаются охраны труда, суды все-таки большей частью становятся на сторону работника, защиты его прав», — заявил Луценко, комментируя два обжалованных постановления об административном правонарушении из 456.
Он отметил, что со второго полугодия 2017 года начинают действовать чек-листы для предпринимателей. Всего разработано 50 проверочных листов, 33 из которых касаются охраны труда и 17 – правовых вопросов.
У присутствующих предпринимателей возникло множество вопросов к руководству ГИТ. Большинство из них касались частных случаев. Однако, даже у представителей трудовой инспекции не на все вопросы нашлись однозначные ответы. Можно утверждать, что трудовое законодательство требует тщательной проработки, поскольку нынешний формат в ряде случаев дозволяет неоднозначное правоприменение.