Законопроект направлен на пресечение самовольной добычи янтаря, а также сбыт незаконно добытого янтаря в натуральном и переработанном виде.
В Калининграде сегодня, 26 ноября 2015 года, на заседании облдумы депутаты приняли свою же законодательную инициативу.
А именно: по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности, увеличения срока давности и учреждения административного расследования по правонарушениям, предусмотренным статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Законодательная инициатива разработана депутатами областной думы Мариной Оргеевой и Александром Никулиным.
Докладчиком по вопросу выступил председатель постоянного комитета областной Думы по сельскому хозяйству, землепользованию, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Никулин.
– Проект закона направлен на усовершенствование правоприменения статьи 7.5 КоАП РФ в части усиления санкции и учреждения института административного расследования. Кроме того, целью законопроекта является увеличение срока давности привлечения нарушителей статьи 7.5 КоАП РФ с 2 месяцев до 1 года, – сообщил депутат.
Александр Никулин отметил, что законодательная инициатива рассмотрена на заседании профильного комитета и рекомендована к принятию.
Согласно пояснительной записке, представленный законопроект направлен на пресечение самовольной добычи янтаря, а также сбыт незаконно добытого янтаря в натуральном и переработанном виде. Только за первые три месяца 2015 года сотрудниками УВД России по Калининградской области провели порядка шестидесяти рейдов и задержали 350 нарушителей, прокомментировали в пресс-службе облдумы , сообщило информационное агентство Rainbow.
По мнению разработчиков, огромные объемы незаконно добытого янтаря-сырца, систематическое нарушение административного законодательства и рецидив со стороны правонарушителей требует принятия ужесточающих мер, целью которых должно стать увеличение санкции и введение наказания за повторность совершения деяния.
В целях борьбы с незаконной добычей янтаря и осуществления превентивных мер законопроектом предлагается учредить административное расследование данного состава административного правонарушения и увеличить срок давности с 2 месяцев до 1 года.
В соответствии с предлагаемыми изменениями в статье 7.5 федерального КоАП штраф за самовольную добычу янтаря для граждан увеличивается с 15 000 до 50 000 тысяч рублей (на сегодняшний день штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей), для должностных лиц — с 50 000 до 100 000 рублей (сегодня для данной категории лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей). Также предлагается ввести наказуемость повторности деяния по данному составу административного правонарушения, дополнил собкор Бизнес-Калининград.
Кроме того, в законопроекте предлагается внести изменения, в соответствии с которыми в случаях, когда после выявления административного правонарушения российского законодательства в области охраны собственности проводится административное расследование, а также создается правовая основа для увеличения срока давности привлечения нарушителей норм статьи 7.5 КоАП РФ до одного года.
Данные законодательные изменения необходимы именно для Калининградской области, где сосредоточено основное промышленное месторождение янтаря. Требования по изменению федерального законодательства в данной части подтверждены правоприменительной практикой, а также позицией УМВД России по Калининградской области, осуществляющего борьбу с незаконной добычей янтаря на территории региона, и Правительства Калининградской области. Принятие законодательных изменений в КоАП РФ создаст механизмы контролирующим органом пресекать правонарушения, а также уменьшит неблагоприятное воздействие на окружающую среду.
По итогам голосования депутаты приняли решение внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности, увеличения срока давности и учреждения административного расследования по правонарушениям, предусмотренным статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».